Комітет з питань науки і освіти підтримав рішення про збільшення розміру іменних стипендій Верховної Ради для студентів

 

Відбулось розширене засідання Комітету з питань науки і освіти.

На засіданні були присутні перший заступник голови Комітету з питань науки і освіти Олександр Співаковський, члени Комітету Олексій Скрипник, Володимир Литвин, Тарас Кремінь, Ірина Констанкевич, Михайло Поплавський, народний депутат Микола Фролов, Міністр освіти і науки України Лілія Гриневич, Міністр культури України Євген Нищук, перший заступник Міністра освіти і науки України Володимир Ковтунець, заступник Міністра освіти і науки Юрій Рашкевич, заступник Міністра фінансів України Юрій Джигир, заступник Міністра охорони здоров’я України Олександр Лінчевський, генеральний директор директорату вищої освіти і освіти дорослих Міністерства освіти і науки України Олег Шаров, науковці, ректори закладів вищої освіти, представники експертного середовища та громадських організацій.

Першим питанням Комітетом було розглянуто проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України “Про встановлення іменних стипендій Верховної Ради України студентам вищих навчальних закладів” щодо зміни розміру іменних стипендій Верховної Ради України, нормами якої передбачено збільшити розміри іменних стипендій Верховної Ради України для студентів технікумів, коледжів, училищ (вищих навчальних закладів I—II рівня акредитації), які навчаються за освітнім ступенем (освітньо-кваліфікаційним рівнем) “молодший спеціаліст” або “бакалавр” до 2130 гривень на місяць, а для студентів університетів, академій, інститутів, консерваторій (вищих навчальних закладів III—IV рівня акредитації), наукових установ, які навчаються за освітнім ступенем (освітньо-кваліфікаційним рівнем) “бакалавр”, “спеціаліст” або “магістр” – до 2720 гривень на місяць.

Проект рішення членами Комітету було підтримано одноголосно.

Другим питанням було розглянуто стан підготовки Умов прийому на навчання до закладів вищої освіти України у 2019 році.

За результатами обговорення, члени Комітету прийняли одноголосне рішення, зокрема, щодо наступного:

Рекомендувати Кабінету Міністрів України:

- Встановити граничний строк затвердження обсягу державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів до 1 червня кожного року.

- Прискорити розроблення пропозицій щодо реформування системи державного замовлення та забезпечення умов сталого розвитку закладів вищої освіти.

- Передбачити фіксований обсяг державного замовлення для спеціальностей, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, в тому числі інженерно-технічних, педагогічних, аграрних.

- Підготувати та внести до Верховної Ради України проект змін до Закону України “Про вищу освіту” стосовно запровадження профілізації вищої освіти при формуванні державного замовлення за напрямами (спеціальностями), з урахуванням профільності закладів вищої освіти (вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації), а також запровадження механізму індикативної собівартості (у обсягах мінімального розміру вартості навчання за кожною спеціальністю(спеціалізацією) відповідно до ліцензійних умов.

- Передбачити фіксовані квоти державного замовлення до медичних і педагогічних закладів вищої освіти для осіб, які уклали угоду про відпрацювання не менше трьох років у сільській місцевості або селищі міського типу.

- Проаналізувати пропозицію експертів РПР (“Реанімаційного Пакету Реформ”) щодо встановлення антимонопольного запобіжника у вигляді обмеження максимального обсягу державного замовлення, що припадає на один заклад вищої освіти, на рівні 25% від загального обсягу державного замовлення зі спеціальності (крім спеціальностей із загальним обсягом менше 50 осіб та окремих природничих і інженерних спеціальностей, що вимагають концентрації державних ресурсів), з метою її використання при розподілі державного замовлення.

5. Надіслати це Рішення Кабінету Міністрів України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, Міністерству фінансів України, Спілці ректорів вищих навчальних закладів України, Асоціації навчальних закладів України приватної форми власності, Раді Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців у галузі вищої освіти та Асоціації працівників вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації.

Третім питанням був розглянутий проект Закону про Державний бюджет України на 2019 рік, № 9000.

За результатами обговорення та на основі наданих Міністерством освіти і науки України, Національною академією наук України та національними галузевими академіями наук, профспілковим організаціями, обласними та районними державними адміністраціями пропозиції з розрахунками потреб до Державного бюджету України на 2019 рік, членами Комітету було прийняте одноголосне рішення , зокрема, щодо наступного:

Вважати, що граничні показники фінансового забезпечення науки і освіти у 2018 році є такими, що не відповідають положенням чинних законів України у науковій та освітянській сфері.

Кабінету Міністрів України, Міністерству фінансів України внести зміни до Формули розподілу освітньої субвенції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1088, які, зокрема, передбачають:

- врахування реального контингенту учнів закладів загальної середньої освіти;

- застосування коригуючого коефіцієнту приведення кількості педагогічних ставок у зв’язку з поділом класів на групи при вивченні окремих предметів у закладах загальної середньої освіти;

- зменшення розрахункової наповнюваності класів для міських ОТГ, які мають заклади загальної середньої освіти, розташовані в сільській місцевості;

- приведення до відповідності статті 1032 Бюджетного кодексу України щодо фінансування інклюзивно-ресурсних центрів за кошти освітньої субвенції;

- коефіцієнт доходності.

Четвертим питання було розглянуте про підсумки вступної кампанії до закладів вищої, фахової передвищої і професійно-технічної освіти України у 2018 році.

За результатами проведеної роботи проект Рішення був доповнений, зокрема, такими пунктами:

Підготувати та внести до Верховної Ради України проект змін до Закону України “Про вищу освіту” стосовно запровадження профілізації вищої освіти при формуванні державного замовлення за напрямами (спеціальностями), з урахуванням профільності закладів вищої освіти (вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації), а також запровадження механізму індикативної собівартості (у обсягах мінімального розміру вартості навчання за кожною спеціальністю(спеціалізацією) відповідно до ліцензійних умов.

3. Передбачити фіксовані квоти державного замовлення до медичних і педагогічних закладів вищої освіти для осіб, які уклали угоду про відпрацювання не менше трьох років у сільській місцевості або селищі міського типу.

П’ятим питанням був розглянутий проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: “Національна інноваційна система: стан та законодавче забезпечення розвитку”, № 8571.

За результатами обговорення Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти одноголосно вирішив:

Просити Голову Верховної Ради України якнайшвидше повернутися до розгляду проекту Постанови Верховної Ради України про Рекомендації парламентських слухань на тему: “Національна інноваційна система: стан та законодавче забезпечення розвитку”, № 8571, і поставити його на голосування з рекомендацією Комітету прийняти проект Постанови за основу та в цілому.

Верховна Рада України