Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Email *
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
Важно
Координационный центр патриотических сил Новый Мариуполь
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ
Свежие новости
Просмотреть все свежие новости
06.12.2018 17:56

Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення провів засідання Консультативної ради з питань удосконалення медичної реформи

У засіданні, яке відбулося 5 грудня, взяли участь народні депутати, представники Адміністрації Президента України, центральних органів виконавчої влади, Рахункової палати, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Фонду соціального страхування, всеукраїнських об’єднань профспілок та організацій роботодавців, органів місцевої влади, засобів масової інформації, наукових установ.

Перший заступник голови Комітету Сергій Каплін, відкриваючи засідання, зазначив: «В країні шалений відтік кадрів - в західних областях лікарі їдуть працювати за кордон цілими відділеннями. Розрекламовані декларації підписувати ні з ким - із необхідних сімейних лікарів, зазвичай, є принаймні третина. Фінансування охорони здоров’я тільки зменшується, дефіцит кадрів збільшується, заклади закривають, фахівців скорочують, ті, хто лишається працюють за п’ятьох, отримуючи за одного. А на кону, нагадаю, людські життя!»

Більшість питань, які розглядались під час засідання, були спрямовані на розв’язання проблем з фінансуванням галузі охорони здоров’я, оплатою праці медичних працівників, реформуванням первинної ланки та ліквідацією швидкої медичної допомоги.

Під час обговорення член Комітету - народний депутат Наталія Королевська висловила занепокоєння щодо стану охорони здоров’я України: «Підсумки медичної реформи нам всім повністю зрозумілі. Це призвело сьогодні до того, що Україна за оцінками Міжнародної організації охорони здоров’я займає 137 місце в світі із 149 країн по критерію рівня розвитку системи охорони здоров’я. У 2013 році ми займали 86 місце. Тобто ми в 2 рази впали за всіма міжнародними рейтингами за рівнем розвитку системи охорони здоров’я в нашій країні. І це тільки початок, оскільки це 137 місце, а ще є й 149. Головний наш критерій - демографічний свідчить про те, що за 9 місяців 2018 року наше населення зменшилося на 166 тисяч чоловік, що в порівняні з минулим роком - на 25 тисяч чоловік більше.»

Н.Королевська закликала учасників засідання підтримати наступні вимоги: «Призупинення сьогодні реформи охорони здоров’я; тотальний аудит того, що було зроблено, виправлення помилок і тих некваліфікованих рішень, які були прийняті, і відставка виконуючої обов’язки Міністра охорони здоров’я У.Супрун.»

Заступник Міністра соціальної політики Микола Шамбір повідомив, що на сьогодні оплата праці медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я, що фінансуються з бюджету, здійснюється на єдиних засадах для всіх працівників бюджетної сфери, які оплачуються на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці.

Водночас Микола Шамбір зазначив, що з метою забезпечення подальшого реформування системи оплати праці працівників бюджетної сфери на виконання пункту 117 Плану пріоритетних дій Уряду на 2018 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів від 28.03.2018 №244-р, Мінсоцполітики підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів «Про вдосконалення умов оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» з урахуванням досвіду європейських країн. Проектом акта, зокрема, пропонуються нові підходи до формування ЄТС, спрямовані на забезпечення можливостей збільшення питомої ваги посадового окладу (тарифної ставки) в загальній сумі заробітної плати, а також на забезпечення диференціації розмірів посадових окладів залежно від рівня кваліфікації, складності, відповідальності виконуваної роботи та результатів професійної діяльності працівника. На сьогодні проект акта опрацьовується із заінтересованими міністерствами та соціальними партнерами.

Заступник Голови Профспілки працівників охорони здоров’я Ірина Швець виступила з доповіддю «Реформування системи охорони здоров'я: проблеми забезпечення трудових прав працівників галузі». У доповіді детально наведено проблеми з реформуванням охорони здоров’я.

Профспілка працівників охорони здоров’я України вважає, що реформа системи охорони здоров’я потребує комплексного нормативно-правового забезпечення, належного фінансування, розробки та затвердження Державної програми правового та соціально-економічного захисту працівників охорони здоров’я в умовах реформування галузі.

Основна вимога Профспілки, яка стоїть на захисті трудових прав медпрацівників, розробка та затвердження Державної програми правового та соціально-економічного захисту працівників охорони здоров’я в умовах реформування галузі.

Доповідачка відзначила, що автономізація закладів охорони здоров’я несе значні ризики для працівників галузі - це і скорочення чисельності (штату) працівників, і зміна істотних умов їх праці. Профспілка відзначає такі порушення роботодавцями вимог трудового законодавства під час здійснення заходів з реорганізації:

- порушення принципу правонаступності трудових відносин (ч. 4 ст. 36 КЗпП України);

- неповідомлення працівників про запровадження нових чи зміну істотних умов праці в бік погіршення (ч. 3 ст. 32, ст. 103 КЗпП України);

- переведення працівників на строкові трудові договори, застосування контрактної форми трудового договору (ч. 3 ст. 21 КЗпП України) .

Втрата закладами охорони здоров’я статусу бюджетних установ зумовила перетворення їх у повноцінних суб’єктів господарської діяльності, а також відхід від державного до договірного регулювання оплати праці найманих працівників.

Рівень гарантій та трудових прав працівників комунальних некомерційних підприємств зазнає значних обмежень через позбавлення низки прав, гарантій  та пільг, встановлених для медичних працівників бюджетних установ. Залишається неврегульованим питання оплати праці керівників та працівників комунальних некомерційних підприємств. Крім того, зростає інтенсифікація праці медичного персону внаслідок відсутності нормативів навантаження в галузі.

У Державного бюджету України на 2019 рік передбачено встановлення прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1 921 грн. та мінімальної заробітної плати - 4 173 грн.

Отже, розмір базового тарифного розряду за Єдиною тарифною сіткою з 01.01.2019 р. становитиме лише 46% від мінімальної заробітної плати, а існуюча «зрівнялівка» в оплаті праці працівників з 1 по 11 тарифний розряд не тільки збережеться, а й пошириться до 13 тарифного розряду ЄТС включно.

Внаслідок цього лікарям-хірургам, лікарям загальної практики-сімейним лікарям (другої кваліфікаційної категорії), лікарям інших спеціальностей (першої кваліфікаційної категорії), головним медичним сестрам, медичним сестрам всіх категорій, молодшим медичний сестрам та робітникам посадовий оклад буде встановлено на рівні мінімальної заробітної плати - 4 173 грн .

Ірина Швець звернула особливу увагу на значні загрози забезпеченню права на працю працівників галузі, які несе зміна фінансування первинної ланки з 01.01.2019 року. Адже кошти зможуть отримати лише комунальні некомерційні підприємства- заклади охорони здоров’я, які уклали договори з НСЗУ (до кінця року таких закладів було лише 538 із 1229), тобто більше половини закладів мають ввійти в реформу до кінця п. р. за один місяць. Якщо цього не відбудеться заклад має фінансувати місцева влада, яка вже з 1 січня 2019 року не отримає медичну субвенцію.

Старший науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень ім. М.В.Птухи Лідія Ткаченко зауважила, що після схвалення парламентом у 1998 році Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування досі немає єдиної думки щодо функціонування такої моделі. Найбільш принциповим питанням залишається співвідношення коштів бюджету країни та соціального страхування за ланками медичної допомоги. Якщо впроваджувати медичне страхування замість державного фінансування виникає багато ризиків погіршення й без того проблемної доступності медичних послуг. Чисельність застрахованих осіб-платників внесків в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування наразі становить близько 12,8 млн., тобто менше третини загальної чисельності населення. Навіть якщо держава візьме на себе сплату внесків за решту понад ? населення, медична галузь гостро потребує збільшення загальних обсягів фінансування.

У 2016 р. видатки на охорону здоров'я в Україні становили 7,6% ВВП, з яких 4,0% ВВП - кошти домогосподарств, 3,4% ВВП - державні кошти. Скорочення державного фінансування перекладає фінансовий тягар на населення. Домогосподарства з власної кишені оплачують практично повну вартість медичних товарів для амбулаторного лікування, майже половину вартості послуг амбулаторного лікування та майже ? вартості супутніх медичних послуг.

Учасники засідання напрацювали ряд рекомендацій від Консультативної ради з питань удосконалення медичної реформи, представників профспілок, місцевих органів влади та медичних працівників. Основні вимоги - негайно звільнити в.о. Міністра охорони здоров’я У.Супрун та її команду, звернутися до Президента України з проханням втрутитись і зупинити знищення галузі і здоров’я громадян України.

Верховна Рада України

Количество комментариев 0

Для добавления комментария пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Смотри также другие новости из раздела Политика Политика в Украине
14.12.2018 14:58 Голова Комітету в закордонних справах Ганна Гопко взяла участь у Національному марафоні "Роль громадян у політичних реформах"
14.12.2018 13:58 У «Відомостях Верховної Ради України» опубліковано Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів
14.12.2018 10:58 Перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін провів робочу нараду з питань нарахування та адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
14.12.2018 09:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 14 грудня
13.12.2018 22:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій провів зустріч з Митрополитом Корейським Амросієм (Зографосом)
13.12.2018 18:58 Ірина Геращенко перебуває з робочим візитом у Бельгії у складі української делегації на чолі із Президентом України
13.12.2018 17:58 В Апараті Верховної Ради завершилося навчання працівників першого року роботи
13.12.2018 17:56 У Комітеті з питань з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулася зустріч із Спеціальним представником Генерального секретаря Ради Європи в України Режі Брійя
13.12.2018 16:58 Ірина Геращенко: Передача систем навігації GPS українським військовим для моніторингу безпекової ситуації - важлива практична підтримка НАТО нашої Держави
13.12.2018 15:58 Комітет підтримав проекти постанов про перейменування населених пунктів
13.12.2018 13:58 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин провів засідання робочої групи з напрацювання пропозицій щодо земельної реформи
13.12.2018 12:58 У Верховній Раді розпочався семінар для високопосадовців "Парламентський нагляд за сферою безпеки"
13.12.2018 12:56 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій закликав Прем’єр-міністра Республіки Корея Лі Нак-Йона запровадити безвізовий режим між Кореєю і Україною
13.12.2018 11:58 А.Парубій закликав Прем’єр-міністра Південної Кореї Лі Нак-Йона, щоб Південна Корея підтримала на Генеральній асамблеї ООН резолюцію ООН щодо мілітаризації Криму, Севастополя і Азовського моря
13.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 13 грудня
12.12.2018 16:58 У Верховній Раді відбулася науково-практична дискусія "Трансфер інновацій Наукової школи вітчизняного парламентаризму: відкритий форум"
12.12.2018 16:56 А.Парубій взяв участь у Церемонії покладання квітів до Меморіалу жертв «Революції 19 квітня 1960 року» Республіки Корея
12.12.2018 13:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій та Спікер Парламенту Республіки Корея підписали Меморандум про взаєморозуміння
12.12.2018 12:58 Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України провів семінар-тренінг на тему: "Верховенство права в нормопроектувальній діяльності Апарату Верховної Ради України"
12.12.2018 11:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 12 грудня
12.12.2018 10:58 Члени Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відвідали м. Славутич
11.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 11 грудня
11.12.2018 09:58 Комітет з питань інформатизації та зв’язку заслухав ПАТ «Укртелеком» та НКРЗІ про стан функціонування проводового радіомовлення в Україні
10.12.2018 15:58 Голова Верховної Ради України А.В.Парубій з 10 по 14 грудня 2018 року здійснює офіційний візит до Республіки Корея
Смотри другие свежие новости:
Вчера 12:53 На Одещині СБУ блокувала контрабанду психотропів до України
14.12.2018 17:53 Спецслужби РФ намагаються використати акаунти українських користувачів у соцмережах для втручання у виборчі процеси - СБУ
14.12.2018 14:58 Голова Комітету в закордонних справах Ганна Гопко взяла участь у Національному марафоні "Роль громадян у політичних реформах"
14.12.2018 13:58 У «Відомостях Верховної Ради України» опубліковано Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів
14.12.2018 13:53 На Київщині СБУ виявила арсенал військових засобів ураження
14.12.2018 13:51 У Львові СБУ викрила підприємців на несанкціонованому копіюванні інформації військового характеру через заборонене російське програмне забезпечення (відео)
14.12.2018 12:53 СБУ виявила схованку зі зброєю та боєприпасами у районі проведення ООС (відео)
14.12.2018 12:51 СБУ блокувала виготовлення та реалізацію підроблених документів офіційних установ
14.12.2018 10:58 Перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін провів робочу нараду з питань нарахування та адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
14.12.2018 09:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 14 грудня
13.12.2018 22:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій провів зустріч з Митрополитом Корейським Амросієм (Зографосом)
13.12.2018 18:58 Ірина Геращенко перебуває з робочим візитом у Бельгії у складі української делегації на чолі із Президентом України
13.12.2018 17:58 В Апараті Верховної Ради завершилося навчання працівників першого року роботи
13.12.2018 17:56 У Комітеті з питань з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулася зустріч із Спеціальним представником Генерального секретаря Ради Європи в України Режі Брійя
13.12.2018 17:53 На Вінниччині за матеріалами СБУ засуджено трьох інформаторів терористів
13.12.2018 16:58 Ірина Геращенко: Передача систем навігації GPS українським військовим для моніторингу безпекової ситуації - важлива практична підтримка НАТО нашої Держави
13.12.2018 15:58 Комітет підтримав проекти постанов про перейменування населених пунктів
13.12.2018 14:53 СБУ викрила на фінансових оборудках одного з керівників відомчого санаторію «Одеса»
13.12.2018 13:58 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин провів засідання робочої групи з напрацювання пропозицій щодо земельної реформи
13.12.2018 12:58 У Верховній Раді розпочався семінар для високопосадовців "Парламентський нагляд за сферою безпеки"
13.12.2018 12:56 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій закликав Прем’єр-міністра Республіки Корея Лі Нак-Йона запровадити безвізовий режим між Кореєю і Україною
13.12.2018 11:58 А.Парубій закликав Прем’єр-міністра Південної Кореї Лі Нак-Йона, щоб Південна Корея підтримала на Генеральній асамблеї ООН резолюцію ООН щодо мілітаризації Криму, Севастополя і Азовського моря
13.12.2018 11:53 У Києві СБУ блокувала потужний канал незаконного обігу вогнепальної зброї
13.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 13 грудня
13.12.2018 08:53 Анонс!
12.12.2018 17:53 За матеріалами СБУ на Волині засуджено антиукраїнського Інтернет-агітатора
12.12.2018 16:58 У Верховній Раді відбулася науково-практична дискусія "Трансфер інновацій Наукової школи вітчизняного парламентаризму: відкритий форум"
12.12.2018 16:56 А.Парубій взяв участь у Церемонії покладання квітів до Меморіалу жертв «Революції 19 квітня 1960 року» Республіки Корея
12.12.2018 15:53 У Дніпрі в Управлінні СБУ відкрили меморіал на честь загиблих Героїв
12.12.2018 13:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій та Спікер Парламенту Республіки Корея підписали Меморандум про взаєморозуміння
12.12.2018 13:38 Близько 50 справ, переданих НАБУ і САП до суду, залишаються без розгляду
12.12.2018 12:58 Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України провів семінар-тренінг на тему: "Верховенство права в нормопроектувальній діяльності Апарату Верховної Ради України"
12.12.2018 11:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 12 грудня
12.12.2018 10:58 Члени Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відвідали м. Славутич
12.12.2018 09:38 НАБУ виграло позов про визнання недійсним договору із поставки вугілля за заниженою на 24 млн грн ціною
11.12.2018 15:38 Понад 450 осіб викрили на корупції НАБУ та САП — підсумки листопада 2018 року
11.12.2018 12:53 СБУ затримала одного з організаторів масових заворушень у Луганську в 2014 році (відео)
11.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 11 грудня
11.12.2018 10:53 Співробітниця Академії СБУ Ольга Харлан втретє визнана кращою шаблісткою світу
11.12.2018 09:58 Комітет з питань інформатизації та зв’язку заслухав ПАТ «Укртелеком» та НКРЗІ про стан функціонування проводового радіомовлення в Україні