Опубликованы детали преференций Украины в торговом режиме ЕС

Министерство торговли и экономического развития Украины опубликовало список украинских товаров, для которых Европейский Союз отменил ввозные таможенные пошлины  и сообщило об особенностях экспорта украинских товаров ЕС согласно принятому решению ЕС.

Автономный преференциальный торговый режим ЕС для Украины

21 марта 2014 во время саммита ЕС были подписаны политические положения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС (Преамбула, Статья 1, Разделы I, II и VII). С украинской стороны политические положения Соглашения об ассоциации подписал Премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Со стороны Европейского союза - руководство институтов ЕС и главы государств или правительств 28 государств-членов ЕС. Подписание экономической части Соглашения планируется ориентировочно в июне-июле 2014.

В то же время, согласно заявлению Европейской Комиссии от 11.03.2014 Европейский Союз в одностороннем порядке планирует предоставление Украине автономных торговых преференций. Целью указанных мероприятий является одностороннее уменьшение или отмена таможенных пошлин ЕС на товары, происходящие из Украины.

Применение автономных торговых преференций ориентировочно начнется с мая 2014 и продлится до 1 ноября 2014 года. К ноябрю 2014 стороны планируют, что остальные положения Соглашения будут подписаны, осуществлены все необходимые внутренние процедуры и начнется применение торговых положений Соглашения.

Установка автономного преференциального торгового режима (далее - АПТР) будет регламентироваться соответствующим регламентом ЕС (неофициальный перевод проекта регламента). Ориентировочная дата принятия и публикации в Официальном журнале ЕС - последняя декада апреля 2014 года (если быть точнее, таможенные пошлины отменяются с 23-го апреля).

Начиная с момента введения АПТР ставки ввозной пошлины ЕС устанавливаются на уровне, который должен действовать в первый год после введения свободной торговли между Украиной и ЕС (соответствующие ставки ввозной пошлины ЕС, рассчитанные согласно договоренностям).

В приложении приведены коды товаров (колонка 1) и их текстовое описание (колонка 2), действующие ставки ввозной пошлины ЕС (колонка 3), количество лет на которое согласно договоренностям ставка ввозной пошлины ЕС должна быть отменена до уровня ноль процентов (колонка 4), а также, рассчитанная в соответствии с договоренностями, ставка ввозной пошлины ЕС, которая будет действовать на период действия АПТР (колонка 5).

Тарифные квоты

Введение квотирования в двусторонней торговле между Украиной и ЕС означает, что украинские производители получают возможность завозить определенные объемы данных товаров без взимания ввозных пошлин. При этом речь идет не об ограничении объемов импорта, а лишь о том, что импорт указанных товаров сверх определенного объем подпадать под общий режим импорта, т.е. облагаться по тем же условиям действующих для Украины сегодня.

Объемы тарифных квот, которые будут действовать в течение АПТР, коды товаров, подпадающих под квотирование, ставки ввозных пошлин в пределах квоты и вне квоты приведены в приложении 2.

Правила администрирования тарифных квот регламентируются положениями статьи 3 "Доступ в рамках тарифных квот" Регламента Европейского Парламента и Совета по сокращению или отмене таможенных пошлин на товары, происходящие из Украины.

Администрирование тарифных квот ЕС будет осуществляться в соответствии со статьями 308а, 308b и 308c Регламента (ЕЭС) № 2454/93, устанавливающего правила для реализации Таможенного кодекса Сообщества (приложение 3), и статьи 184 Регламента (ЕС) № 1308/2013 (приложение 4) .

Принцип администрирования тарифных квот - "Первый пришел - первый обслуживается".

Администрирование тарифных квот, определенных в приложении II Регламента ЕС, будет осуществляться Генеральным директоратом по вопросам налогообложения Европейской Комиссии на основе принципа "первый пришел - первый обслуживается" независимо от места ввоза товаров в ЕС. Правовые положения, определяющие порядок управления этими тарифными квотами, содержатся в статьях 308а, 308b и 308с Регламента № 2454/93.

Информация о текущих остатках тарифных квот, которые управляются на основе принципа первый пришел - первый обслуживается доступна в режиме он-лайн на соответствующем портале Службы поддержки экспорта
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.htm?newLanguageId=RU
http://ec.europa.eu/taxation customs/dds2/taric/quota consultation.isp?Lang=en

База данных для тарифных квот на сайте EUROPA отражает баланс по каждой тарифной квоте, применяемой в текущем, а также в прошлом году.

Сайт также содержит некоторые другие важные сведения, в частности, дату исчерпания конкретной тарифной квоты. Эта информация постоянно изменяется в результате ежедневных операций. Информация о веб-сайте EUROPA корректируется вечером каждого рабочего дня и, следовательно, является актуальной на данный момент. Она остается на сайте неизменной до вечера следующего дня.

Система импортных лицензий
Тарифные квоты, определенные в приложении III Регламента ЕС, отнесено к компетенции Генерального директората ЕК, ответственного за сельское хозяйство и развитие сельских районов и их администрирования, будут осуществляться через систему импортных лицензий. Различные регламенты Совета и Комиссии содержатся конкретные положения по управлению тарифными квотами (в этом случае будут использоваться положения статьи 184 Регламента (ЕС) № 1308/2013).

Правила происхождения товаров
Основанием для применения к товарам торговых преференций должен стать сертификат происхождения EUR.1. При этом, будут действовать правила происхождения товаров в соответствии с Регламентом ЕК № 2454/93, которым введено в действие имплементационные положения Таможенного кодекса ЕС (Регламент Совета № 2913/92). С момента начала временного применения торговых положений Соглашения об ассоциации будут введены в действие правила происхождения товаров, предусмотренных Соглашением.

В течение действия преференциального режима сертификаты происхождения EUR.1 будут выдаваться ТПП Украины и ее региональными подразделениями.

На период действия АПТР ЕС оставляет также возможность использования условий экспорта в рамках режима GSP, который действует сегодня для Украины и для использования которого необходимо получить сертификат формы А. соответствующие сертификаты сейчас выдает ТПП Украины. Таким образом, по украинским экспортерами остается право решать в рамках которого режима осуществлять экспорт в ЕС: АПТР или GSP. (Сайт Министерства торговли и экономического развития Украины)

Документы:

Автономный преференциальный торговый режим ЕС для Украины

Приложение 1 к справке Автономный преференциальный торговый режим ЕС для Украины "Тарифный график ЕС"

Приложение 2 к справке Автономный преференциальный торговый режим ЕС для Украины "Объемы тарифных квот, которые будут действовать в течение АПТР"

Приложение 3 к справке Автономный преференциальный торговый режим ЕС для Украины "Извлечение из Регламента Комиссии № 2454/93 от 2 июля 1993 года"

Приложение 4 к справке Автономный преференциальный торговый режим ЕС для Украины "Извлечение из Регламента (ЕС) № 1308/2013 от 17 декабря 2013"

Инструкции по правилам происхождения, которые будут применяться при экспорте в страны-члены ЕС

Проект Регламента Европейского Парламента и Совета по сокращению или отмене таможенных пошлин на товары, происходящие из Украины

Народна Рада новости