У парламенті відбувся Національний форум «Реформа місцевого самоврядування в Україні: стан та перспективи розвитку». організований Комітетом з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування за ініціативи ВГО «Інститут Республіка»

Національний форум «Реформа місцевого самоврядування в Україні: стан та перспективи розвитку», співорганізатором якого виступив Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, відбувся у стінах Парламенту з ініціативи Всеукраїнського громадського об'єднання «Інститут Республіка».

Відкриваючи Форум, Голова Правління ВГО «Інститут Республіка» Володимир Чемерис зазначив, що не вперше подібний захід збирає чималу кількість учасників, що свідчить про актуальність та важливість перспектив проведення реформи місцевого самоврядування для всіх верств суспільства. При цьому промовець наголосив на ролі активних громад у вирішенні питань, що стосуються місцевого самоврядування, та висловив переконання, що лише об’єднавшись в активну громаду, люди зможуть досягти реальних результатів.

Голова підкомітету з питань органів самоорганізації населення, місцевих виборів та інших форм безпосередньої демократії Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Олена Бойко, відкриваючи дискусійну панель «Досягнення реформи місцевого самоврядування», зазначила, що, незважаючи на складну фінансово-економічну ситуацію та військові дії на сході України, завдяки спільній роботі всіх гілок влади та громадськості вдалося ухвалити та розпочати реалізацію Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Аналізуючи досягнення реформи у 2016 році, народний депутат відзначила зростання кількості профіцитних місцевих бюджетів, зростання доходів об’єднаних територіальних громад, збільшення доходу з розрахунку на мешканця громади. Олена Бойко підкреслила, що зазначене стало можливим, у тому числі, завдяки прийняттю низки законодавчих актів, а саме: законів України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»,  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» та змін до Бюджетного і Податкового кодексів.

Представник Комітету також окреслила основні законодавчі ініціативи, покликані підтримати реформу місцевого самоврядування. Зокрема, йшлося про законопроекти № 4772 ("Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо добровільного приєднання територіальних громад") та № 4773 ("Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо добровільного приєднання територіальних громад"), що мають на меті спростити процедуру добровільного об’єднання громад, законопроект № 4676 ("Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов зміни меж районів у процесі добровільного об'єднання територіальних громад"), який має вирішити питання об'єднаних територіальних громад, що об’єднались у межах суміжних районів, законопроекти № 3535 ("Про внесення змін до Закону України «Про місцеві вибори» щодо фінансування підготовки і проведення перших виборів старост"), № 4091 (про внесення змін до деяких законів України щодо виборів старост) і    № 4742 (про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо статусу старости села, селища), спрямовані на розвиток інститут старост. Окрему увагу О.Бойко приділила проекту Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»  № 2489, який знаходиться на завершальній стадії підготовки до другого читання. Концептуальними досягненнями цього законопроекту можна вважати професіоналізацію служби, захист від політичного впливу та посилення відповідальності посадових осіб місцевого самоврядування.

Крім того, у контексті розвитку місцевої демократії голова підкомітету згадала про ряд  законодавчих ініціатив, спрямованих на удосконалення  законодавчого регулювання питань внесення місцевих ініціатив, проведення громадських слухань, діяльності органів самоорганізації населення, проведення загальних зборів громадян та інших форм партисипативної демократії. 

У свою чергу, Сергій Шаршов, директор Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, підтвердив позитивні результати реформи та наголосив на необхідності секторальних змін (освіта, медицина, соціальний захист, охорона здоров'я).

У продовження дискусії директор Інституту розвитку територій Юрій Ганущак висловив думку про основні завдання, які мають бути виконані в рамках реформи децентралізації. Це створення субрегіонального рівня, введення контролю за актами органів місцевого самоврядування, перенесення акценту із права органів місцевого самоврядування розпоряджатися землями на право управління землями, впровадження секторальної реформи. На завершення дискусійної панелі керівник групи з децентралізації Реанімаційного пакету реформ Іван Лукеря окреслив пріоритетні питання місцевого самоврядування, які потребують уваги законодавця.

Учасники Форуму поділилися успішним досвідом утворення об’єднаних громад та власним баченням викликів, які стоять перед реформою місцевого самоврядування. Наприкінці заходу присутні обговорили проект Петиції щодо впровадження реформи місцевого самоврядування в Україні та висловили думку щодо подальших кроків для просування реформи.    

Верховна Рада України