Польша инициирует создание энергетического союза в Европе для исключения зависимости ЕС от российского газа

Премьер-министр Польши Д.Туск в своей статье для Financial Times отметил, что чрезмерная зависимость от российских энергоносителей делает Европу слабой, и Россия, как монополист, может в любой момент поднять цену на газ и ограничить его поставки. Поэтому, Д.Туск считает, что  Европа должна противостоять монопольному положению России, создав единый европейский орган, отвечающий за покупку российского газа.

"ЕС создает банковский союз, общеевропейский фундамент для своих финансовых институтов. 28 членов Союза совместно покупают уран для своих атомных электростанций через агентство ЕС по атомной энергии, Евроатом. Они должны использовать такой же подход и для российского газа", - считает Д.Туск.

"Поэтому я предлагаю энергетический союз. Он вернет европейский проект к своим корням. Херман Ван Ромпей, президент Европейского Совета, сравнил сегодняшние энергетические проблемы к проблемам 60 летней давности - проблемы, которые создали европейский уголь и сталь.

"Как только это будет достигнуто, Европа должна в долгосрочной перспективе отказаться от российской газовой монополии и восстановить свободную рыночную конкуренцию. Правда, это потребует от правительств Европы занять единую позицию. Но такая координация  наблюдалась и ранее.", - отмечает Премьер-министр Польши.

"Будь то в уголь, сталь, урана, кредитная сфера или газ, основная идея ЕС всегда заключалась в том, что бы действовать вместе, в углублении нашей безопасности и установлении справедливых правил там, где нет свободного рынка. Энергетический союз, тоже будет основываться на солидарности и общих экономических интересах...", - считает Д.Туск.

Также, он приводит основополагающие принципы, на которых может быть основан Енергетический союз.

"Во-первых, Европа должна разработать механизм совместных переговоров по энергетическим контрактам с Россией: открытость контрактов, исключение из них рыночных диспропорций, создание единого шаблонного контракта для всех новых газовых соглашений. 

Во-вторых, должны быть разработаны механизмы, гарантирующие возможность совместного противостояния возможным угрозам в случае прекращения поставок газа, как это было в 2009-м году.  

В-третьих, ЕС должен поддержать создание адекватной инфраструктуры энергетики. Сегодня, по крайней мере, 10 стран-членов ЕС зависят от одного поставщика - Газпром - который обеспечивает более половины их потребления. Некоторые из них полностью зависят от контролируемого государством российского газового гиганта. В странах, где низкая безопасность поставок, энергетическая инфраструктура должна быть  построена с помощью ЕС. Такие проекты должны пользоваться высоким  уровнем софинансирования из Брюсселя - 75 процентов.

В-четвертых, Европа должна в полной мере использовать ископаемое топливо, доступное в виде угля и сланцевого газа. В восточных регионах ЕС, в частности в Польше, уголь является синонимом энергетической безопасности.

В-пятых, мы должны обратиться к нашим партнерам за пределами Европы. Мировой рынок газа создан недавно. Ранее газ не мог транспортироваться на кораблях; сегодня, благодаря техническому прогрессу, у нас есть инструменты, необходимые для создания единого европейского рынка. Подписание соглашений с новыми поставщиками может перевернуть ситуацию на европейском энергетическом рынке. Одной из таких возможностей является США, где добыча сланцевого газа в последние годы существенно возросла. Другая Австралия, восходящая звезда экспорта сжиженного природного газа.

Создание ЕС основывалось на простой концепции: общий контроль и координация действий по производству стали и добыче угля. Пора укрепить европейское сообщество в области энергетики. Теперь, когда новые технологии позволяют это сделать, и старые вызовы требуют это, мы вряд ли можем позволить себе не делать этого.", - отмечает Д.Туск.

Следует отметить, что процесс создания Европейского енергетического союза фактически уже начался.

Так, 24-го марта была принята Гаагская декларация, согласно которой страны G7 переходят к активным действиям по усилению позиций коллективной энергетической безопасности.

На саммите ЕС и США 26-го марта было принято соглашение, по которому США и ЕС консолидируют усилия по переходу к низкоуглеродной энергетике и диверсификации поставок энергоносителей в Европу, в том числе и Украину (отказ от Российских энергоносителей и переход на американский сланцевый газ).

Также, на заседании Энергетического Совета США-ЕС, которое состоялось 2 апреля в Брюсселе, Государственный секретарь США Джон Керри заявил, что США надеются начать поставки природного газа на глобальные рынки в 2015 году в объемах, превосходящих потребление Европейского Союза.

Таким образом, вследствие непредсказуемой и агрессивной политики России, в частности, по отношению к Украине, началось постепенное вытеснении России с энергетического рынка Европы, что является не очень хорошим сигналом для энергозависимой экономики России.