Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Email *
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
Важно
Координационный центр патриотических сил Новый Мариуполь
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ
Свежие новости
Просмотреть все свежие новости
07.11.2018 18:58

Стан дотримання в Україні прав профспілок та організацій роботодавців відповідно до Конвенції Міжнародної організації праці №87 про свободу асоціації та захист права на організацію обговорено на слуханнях у Комітеті з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення

  foto

У слуханнях взяли участь народні депутати, представники міжнародних організацій, центральних та місцевих органів виконавчої влади, профспілок та організацій роботодавців, науковці.

Перший заступник голови Комітету Сергій Каплін, відкриваючи засідання, зазначив, що «тривалий час тому Уряд як інститут почав цілу кампанію по приватизації і дресуванню профспілок». За його словами, «таке відношення до Федерації профспілок, до вільних профспілок, до незалежних профспілок часом унеможливлення зустрічей з Прем’єр-міністром, профільними віце-прем’єрами, відсутність системного діалогу, рейдерські напади на інститути, які керуються спільно сторонами соціального діалогу, зухвала цинічна поведінка і часом неетичні висловлювання є замахом на Асоціацію працівників і практику, яка несумісна з європейськими стандартами».foto

С.Каплін повідомив, що незабаром він буде виступати на зборах Партії європейських соціалістів, де планує половину свого виступу приділити темі знищення профспілок в Україні.

С.Каплін висловив сумнів у тому, що через заходи протесту, радикальні дії можна стабілізувати та унормувати відношення Уряду до профспілок.

Говорячи про конкретні випадки, він назвав серед них численні захоплення приміщень профспілок. С.Каплін наголосив, що Уряд в цьому питанні усувається від будь-яких рішень.

foto

Перший заступник голови Комітету, звертаючись до представників профспілок, висловив їм підтримку з боку Комітету в якості надійного партнера за їхні права.

Учасники слухань у виступах відзначали, що положення Конвенції Міжнародної організації праці №87 про свободу асоціації та захист права на організацію майже повністю імплементовані у законодавство України.

Одним із головних принципів, закладених Конвенцією №87, є обов’язок держави утримуватися від будь-якого втручання у діяльність організацій працівників і роботодавців, здатного обмежити їх право або перешкодити його законному здійсненню.

В Україні діє розгалужена законодавча база щодо соціального діалогу. Положення Конвенції №87 стосовно створення організацій, їх діяльності, розпуску, створення об’єднань організацій, вступу до міжнародних організацій, набуття права юридичної особи, гарантій, захисту прав на організацію, а також застосування її положень щодо збройних сил та поліції, знайшли своє| відображення у Конституції України, Цивільному кодексі України, Кодексі законів про працю України, законах України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», «Про громадські об’єднання» тощо.foto

Під час слухань зазначалося, що співпраця сторін соціального діалогу також відбувається у формі консультацій, обміну інформацією, узгоджувальних процедур, колективних переговорів з укладення колективних договорів і угод.

Для участі у соціальному діалозі на відповідному рівні суб’єкти сторони профспілок та сторони роботодавців підтверджують свою репрезентативність, оцінка якої здійснюється Національною службою посередництва і примирення та її відділеннями.

За даними Національної служби посередництва і примирення станом на 23.07.2018 року визнано репрезентативними на національному рінні 6 всеукраїнських об’єднань профспілок, на галузевому - 56 всеукраїнських профспілок.

Станом на 23.04.2018 року визнано репрезентативними на національному рівні 3 всеукраїнські об’єднання організацій роботодавців, на галузевому 22 всеукраїнські об’єднання організацій роботодавців.

foto

Учасники слухань водночас відзначали, що Україна має свої специфічні проблеми, пов'язані з особливостями інституційних змін, соціально-економічного розвитку, обраними макроекономічними стратегіями і принципами розподілу ресурсів та іншими чинниками, які прямо чи опосередковано впливають на діяльність профспілок, їх об’єднань, організацій роботодавців та їх об’єднань.

Періодично фіксуються проблемні ситуації, що заважають представникам сторін соціального діалогу ефективно працювати та приймати рішення для реалізації поставлених завдань.

Проведене узагальнення та аналіз проблем з дотриманням в Україні прав профспілок та організацій роботодавців відповідно до Конвенції №87 виявили недосконалість чинного законодавства та низку проблем у його застосуванні, а саме:

зважаючи на процеси децентралізації в управлінні державою, Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні звернув увагу на низку проблемних питань при здійсненні соціального діалогу в об'єднаних територіальних громадах, зокрема:

втручання керівництва громад у діяльність профспілкових організацій та намагання уникнути впливу профспілок на прийняття рішень при розгляді питань соціально-економічного розвитку і захисту прав працівників;

необхідність збереження цілісності та єдності галузевих організаційних ланок профспілок, їх організаційної структури в умовах децентралізації та утворення територіальних громад;

неможливість підтвердження репрезентативності об’єднань профспілок і роботодавців на територіальному рівні відповідно до вимог чинного законодавства;

недостатність фінансування бюджетних закладів, в тому числі перегляду та затвердження нових умов оплати праці працівників державних та комунальних закладів та установ охорони здоров’я, освіти і соціального захисту населення, і як наслідок, вивільнення працівників цих установ, проблеми з їх працевлаштуванням, перепідготовкою та збереженням кадрового потенціалу громад.

foto

Промовці наголошували, що законодавство з питань соціального діалогу сьогодні не дозволяє профспілкам та організаціям роботодавців, їх об’єднанням, в повному обсязі реалізувати свої права та статутні завдання на територіальному рівні.

Учасники слухань також звернули увагу на те, що законодавчо неврегульованими залишилися питання, що порушувались у коментарях Комітету експертів МОП за результатами розгляду доповідей Уряду про заходи, вжиті з метою застосування положень Конвенції № 87, а саме:

забезпечення права суддів на створення за власним вибором організацій в підтримку і захист інтересів своїх членів;

усунення правових колізій в законодавстві щодо набуття професійними спілками та їх об’єднаннями права юридичної особи.

У виступах також зверталася увага на недостатньо ефективні механізми контролю з боку державних органів щодо дотримання основних прав і гарантій громадян на свободу об'єднання у профспілки та організації роботодавців, про що свідчить наявність численних скарг від профспілок у Міжнародну організацію праці.

За глобальним індексом прав Міжнародної конфедерації профспілок за 2017 рік Україну віднесено до 5 категорії - країн, де відсутні гарантії прав профспілок.

В Україні мають місце випадки втручання у статутну діяльність профспілкових організацій роботодавців, органів державної влади, у т. ч. судової, органів місцевого самоврядування, запровадження фінансового контролю за діяльністю профспілок, ускладнення механізмів реєстрації профспілкових організацій, фактичне застосування подвійного оподаткування внесків членів профспілок.

Крім того зафіксовано факти нападів на мирні зібрання профспілок, застосування фізичної сили до профспілкових лідерів, а також заборони роботодавцями членам виборних органів профспілкових організацій та їх повноважним представникам безперешкодно відвідувати підприємства, установи й організації, де працюють їх члени профспілки, перешкоджання новими власниками підприємств створенню профспілок.

Учасники слухань також відзначали, що складною залишається ситуація з матеріальною базою профспілок (відчуження об’єктів власності профспілок, виселення профспілкових працівників і профцентрів тощо).

Захист профспілкового майна є важливим для забезпечення свободи об’єднання. МОП у низці випадків приймала рішення, що будь-які обмеження на свободу профспілок щодо управління та використання їх майна і коштів на їх розсуд є несумісними з принципом свободи об'єднання, водночас наголошуючи на тому, що це застосовується до «законних профспілкових цілей», і що Уряд не повинен проводити аудит профспілок, окрім виключних випадків, що підпадають під судовий розгляд.

В контексті зазначеного спільний представницький орган об’єднань профспілок особливо привертає увагу до штучного затягування Урядом прийняття рішень, спрямованих на законодавче врегулювання майнових прав профспілок.

Федерацією професійних спілок України запропоновано Уряду внести на розгляд Верховної Ради України розроблений нею проект Закону України «Про внесення змін до статті 34 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» з метою забезпечення дотримання рівних прав професійних спілок з іншими організаціями громадянського суспільства, право власності на майно яких вже законодавчо врегульовано.

Проте відповідний законопроект до парламенту не надходив, а за інформацією СПО об’єднань профспілок, Урядом підготовлено законопроект, метою якого є повна націоналізація майна профспілок.

Учасники слухань за результатами виступів ухвалили низку рекомендацій Верховній Раді України, Кабінету Міністрів.

Зокрема, Верховній Раді рекомендовано з метою законодавчого забезпечення удосконалення норм щодо діяльності професійних спілок, організацій роботодавців та їх об’єднань розглянути в першочерговому порядку законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо гарантування реалізації конституційного права людини на страйк № 4639-д).

Кабінету Міністрів рекомендовано: розробити та запровадити ефективні механізми контролю з боку державних органів за дотриманням основних прав і гарантій громадян на свободу об'єднання у профспілки та організації роботодавців, а також виявлення та усунення порушень Конвенції № 87;

при підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2019 рік до другого читання розглянути питання щодо можливості збільшення фінансування бюджетних закладів, перегляду та затвердження нових умов оплати праці працівників державних та комунальних закладів та установ охорони здоров’я, освіти і соціального захисту населення з метою підвищення рівня матеріального забезпечення даної категорії працівників:

доопрацювати та подати на розгляд Верховної Ради України до 1 червня 2019 року проекти законів України:

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення соціального діалогу;

про внесення змін до статті 34 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» щодо подальшого використання майна профспілок, їх об'єднань колишнього Союзу РСР і Української РСР, придбаного до 24 серпня 1991 року та розташованого на території України.

Відповідні рекомендації також будуть направлені профспілкам, організаціям роботодавців та їх об’єднанням на національному та територіальному рівнях та сторонам соціального діалогу на національному рівні.

Верховна Рада України

Количество комментариев 0

Для добавления комментария пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Смотри также другие новости из раздела Политика Политика в Украине
Сегодня 16:58 Звернення Голови Верховної Ради України Андрія Парубія до учасників Форуму транснаціональної мережі членів парламентів "Парламентарі за глобальні дії"
Сегодня 14:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 16 листопада
Сегодня 11:58 Комітет підтримав подання Полтавської обласної ради щодо перейменування села Мокріївка Миргородського району Полтавської області на село Мокрії
Сегодня 10:58 У Верховній Раді України проходить Форум транснаціональної мережі членів парламентів "Парламентарі за глобальні дії" (відео)
Сегодня 10:56 У Верховній Раді відбудеться засідання до 85-х роковин Голодомору та виставка архівних документів про події 1932-1933 років в Україні
Сегодня 10:54 Ірина Геращенко взяла участь в акції «Порожні стільці» на підтримку українських заручників та політичних в’язнів Кремля
Вчера 17:58 Перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін провів зустріч з представниками місії Світового банку в Україні щодо реформування системи пенсійного забезпечення
Вчера 17:56 Члени Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення взяли участь у міжнародній конференції на тему: "Виплата пенсій внутрішньо переміщеним особам в Україні: як реалізувати конституційне право на пенсії?"
Вчера 15:58 Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування підтримав подання Івано-Франківської обласної ради щодо присвоєння населеному пункту Майданської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області найменування - село Ценжів
Вчера 15:56 16-17 листопада відбудеться 40 форум транснаціональної мережі членів парламентів "Парламентарі за глобальні дії" та 10 Консультативна Асамблея парламентарів за МКС і верховенство права
Вчера 14:58 Відбулося засідання Тимчасової слідчої комісії для проведення розслідування відомостей щодо нападів на Катерину Гандзюк та інших громадських активістів
Вчера 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 15 листопада
Вчера 10:56 Голова Комітету з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна провела особистий прийом громадян
Вчера 09:58 Голова Комітету у закордонних справах Г.Гопко провела низку зустрічей з італійськими парламентаріями
14.11.2018 15:58 Відбулася міжнародна конференція на тему: «Зміцнення наглядової функції парламенту у країнах Східного партнерства»
14.11.2018 14:58 У Комітеті з питань запобігання і протидії корупції створять робочу групу для розробки законопроекту з метою покращення контролю за господарюючими суб`єктами на річках
14.11.2018 14:56 Проблеми щодо заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в установах і організаціях державного сектору обговорено у Комітеті з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення
14.11.2018 14:54 Реставрацію куполу Верховної Ради завершено достроково
14.11.2018 10:58 Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони водних біоресурсів та середовища їх існування
13.11.2018 19:58 І.Геращенко: Українська сторона наполягає на проведенні позачергового засідання ТКГ для обговорення нелегітимних виборів на окупованому Донбасі
13.11.2018 16:58 «Польща, Україна, Литва творять собою той пояс свободи, той щит Європи, який захищає не тільки наші країни, а й увесь європейський простір», - Андрій Парубій
13.11.2018 14:58 КІНЦЕВИЙ ДОКУМЕНТ IX СЕСІЇ АСАМБЛЕЇ ЧЛЕНІВ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ, СЕЙМАСУ ЛИТОВСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ ТА СЕЙМУ І СЕНАТУ РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА
13.11.2018 12:58 Голова Комітету у закордонних справах Ганна Гопко взяла участь у Конференції високого рівня з розробки антикорупційних стратегій в цифрову епоху у м. Рим (Італійська Республіка)
13.11.2018 12:56 «На Міжпарламентській Асамблеї Україна-Польща-Литва обговорюються і пропонуються алгоритми забезпечення інформаційної, енергетичної та економічної безпеки як регіону, так і всього вільного світу», - Андрій Парубій
Смотри другие свежие новости:
Сегодня 16:58 Звернення Голови Верховної Ради України Андрія Парубія до учасників Форуму транснаціональної мережі членів парламентів "Парламентарі за глобальні дії"
Сегодня 16:53 На Черкащині СБУ блокувала виготовлення підроблених документів для можливості набуття іноземного громадянства
Сегодня 16:51 У Херсоні СБУ викрила на хабарі керівника обласного управління державної архітектурно-будівельної інспекції
Сегодня 16:49 На Луганщині СБУ блокувала контрабанду зброї із району проведення ООС до країни-агресора
Сегодня 15:53 СБУ викрила спецслужби РФ на замовленні низки терактів проти херсонських громадських активістів
Сегодня 14:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 16 листопада
Сегодня 11:58 Комітет підтримав подання Полтавської обласної ради щодо перейменування села Мокріївка Миргородського району Полтавської області на село Мокрії
Сегодня 11:53 На Черкащині СБУ припинила діяльність наркоугруповання
Сегодня 10:58 У Верховній Раді України проходить Форум транснаціональної мережі членів парламентів "Парламентарі за глобальні дії" (відео)
Сегодня 10:56 У Верховній Раді відбудеться засідання до 85-х роковин Голодомору та виставка архівних документів про події 1932-1933 років в Україні
Сегодня 10:54 Ірина Геращенко взяла участь в акції «Порожні стільці» на підтримку українських заручників та політичних в’язнів Кремля
Вчера 17:58 Перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін провів зустріч з представниками місії Світового банку в Україні щодо реформування системи пенсійного забезпечення
Вчера 17:56 Члени Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення взяли участь у міжнародній конференції на тему: "Виплата пенсій внутрішньо переміщеним особам в Україні: як реалізувати конституційне право на пенсії?"
Вчера 16:53 СБУ затримала учасників організованого угруповання причетних до низки розбійних нападів на комерційні структури (відео)
Вчера 15:58 Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування підтримав подання Івано-Франківської обласної ради щодо присвоєння населеному пункту Майданської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області найменування - село Ценжів
Вчера 15:56 16-17 листопада відбудеться 40 форум транснаціональної мережі членів парламентів "Парламентарі за глобальні дії" та 10 Консультативна Асамблея парламентарів за МКС і верховенство права
Вчера 15:53 У Житомирі СБУ затримала військових-контрактників на збуті вибухівки
Вчера 14:58 Відбулося засідання Тимчасової слідчої комісії для проведення розслідування відомостей щодо нападів на Катерину Гандзюк та інших громадських активістів
Вчера 12:53 Контрабанді – СТОП! В Одесі СБУ блокувала контрабанду підакцизних товарів до України
Вчера 12:38 НАБУ встановило осіб зафіксованих на відеозаписі з камер Синагоги м.Києва
Вчера 11:38 До уваги кандидатів на посади детективів, які з поважних причин не з’явилися на тестування General skills
Вчера 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 15 листопада
Вчера 10:56 Голова Комітету з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна провела особистий прийом громадян
Вчера 09:58 Голова Комітету у закордонних справах Г.Гопко провела низку зустрічей з італійськими парламентаріями
14.11.2018 15:58 Відбулася міжнародна конференція на тему: «Зміцнення наглядової функції парламенту у країнах Східного партнерства»
14.11.2018 14:58 У Комітеті з питань запобігання і протидії корупції створять робочу групу для розробки законопроекту з метою покращення контролю за господарюючими суб`єктами на річках
14.11.2018 14:56 Проблеми щодо заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в установах і організаціях державного сектору обговорено у Комітеті з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення
14.11.2018 14:54 Реставрацію куполу Верховної Ради завершено достроково
14.11.2018 13:53 На Сумщині СБУ блокувала контрабанду товарів, організовану громадянином РФ (відео)
14.11.2018 13:51 На Запоріжжі СБУ викрила на вимаганні організоване угруповання з діючих та колишніх поліцейських
14.11.2018 11:53 СБУ посилює захист інформаційно-телекомунікаційних систем органів місцевого самоврядування
14.11.2018 10:58 Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони водних біоресурсів та середовища їх існування
13.11.2018 19:58 І.Геращенко: Українська сторона наполягає на проведенні позачергового засідання ТКГ для обговорення нелегітимних виборів на окупованому Донбасі
13.11.2018 16:58 «Польща, Україна, Литва творять собою той пояс свободи, той щит Європи, який захищає не тільки наші країни, а й увесь європейський простір», - Андрій Парубій
13.11.2018 16:53 СБУ викрила вітчизняних фахівців оборонно-промислового комплексу на незаконному ремонті військової техніки за кордоном
13.11.2018 16:38 Обвинувальний акт стосовно судді Господарського суду Сумської області скеровано до суду
13.11.2018 14:58 КІНЦЕВИЙ ДОКУМЕНТ IX СЕСІЇ АСАМБЛЕЇ ЧЛЕНІВ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ, СЕЙМАСУ ЛИТОВСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ ТА СЕЙМУ І СЕНАТУ РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА
13.11.2018 14:53 У Полтаві за матеріалами СБУ торгівцю зброєю оголошено про підозру
13.11.2018 12:58 Голова Комітету у закордонних справах Ганна Гопко взяла участь у Конференції високого рівня з розробки антикорупційних стратегій в цифрову епоху у м. Рим (Італійська Республіка)
13.11.2018 12:56 «На Міжпарламентській Асамблеї Україна-Польща-Литва обговорюються і пропонуються алгоритми забезпечення інформаційної, енергетичної та економічної безпеки як регіону, так і всього вільного світу», - Андрій Парубій