Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Email *
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
Важно
Координационный центр патриотических сил Новый Мариуполь
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ
Свежие новости
Просмотреть все свежие новости
06.03.2018 20:58

Учасники круглого столу «Проблеми формування в Україні мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів» обговорили проблеми та перспективи створення в нашій країні нафтового резерву

 

У Національному інституті стратегічних досліджень відбувся круглий стіл «Проблеми формування в Україні мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів», організований спільно з Комітетом Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки. У дискусії взяли участь народні депутати, провідні науковці, експерти неурядових організацій та іноземні фахівці, представники Адміністрації Президента, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

На заході були обговорені проблеми й перспективи створення в Україні нафтового резерву, позиції бізнесу, незалежних експертів і громадськості щодо його формування, напрями співробітництва органів державної влади з імплементації в Україні вимог Директиви 2009/119/ЄС про зобов’язання держав-членів підтримувати мінімальний рівень резервів сирої нафти та/чи нафтопродуктів, що вбачається одним з найважливіших завдань у сфері гарантування національної безпеки.

Як зазначив, відкриваючи дискусію, директор НІСД Володимир Горбулін: «Проблематика формування стабільності на енергетичних ринках, забезпечення стійкості енергетики є надзвичайно актуальною і потребує розробки адекватних сьогоденню інструментів запобігання та реагування на можливі загрози. Світ уже запропонував низку таких інструментів. Спираючись на них і маючи власний досвід стабілізації роботи енергетики в умовах гібридної агресії, Україні варто якнайшвидше створити законодавчу, організаційну та ресурсну базу для формування необхідних запасів». За словами В. Горбуліна: «Ця, на перший погляд, утилітарна тема має, тим не менш, глибинне, надважливе значення. Адже не секрет, що Україна є надзвичайно залежною від зовнішніх постачань нафтопродуктів. Близько 80 % бензину, дизельного палива, скрапленого нафтового газу, авіаційного гасу, мазуту імпортується, причому більшу частину з них вироблено з російської нафти. Не можна виключати ситуації, спровокованої ззовні нестачі нафтопродуктів, що здатне спричинити кумулятивне зростання цін на товари та послуги, а також посилити соціальне невдоволення. Світ уже запропонував ряд механізмів та інструментів у цій сфері, і Україна, опираючись на них і маючи власний досвід стабілізації роботи енергетики в умовах гібридної агресії, має якнайшвидше запропонувати правові інструменти та практичні заходи у цій сфері».

У своєму виступі в.о. голови Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олександр Домбровський наголосив на важливості створення резервів нафти та нафтопродуктів, оскільки це «дозволить знизити ризик і залежність від зовнішніх постачань та сприятиме стабілізації внутрішнього ринку». За словами О. Домбровського: «Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки тримає «руку на пульсі» в частині виконання наших зобов’язань по Угоді про асоціацію з ЄС та в Енергетичному Співтоваристві». Він відзначив постійний робочий контакт із головою Представництва ЄС Хюгом Мінгареллі та директором секретаріату Енергетичного Співтовариства Янезом Копачем щодо законодавчого забезпечення прогресу України у виконанні своїх зобов’язань у сфері енергетики. І створення системи нафтових резервів є одним із цих пріоритетів. О.Домбровський наголосив, що «найближчим часом нам необхідно зробити декілька важливих кроків: врахувавши європейський досвід, визначитися остаточно із організаційною моделлю, структурою запасів, прийняти необхідні нормативні акти, узгодивши їх із законодавством ЄС та забезпечити координацію дій органів влади, що вдосконалить управління та ефективність прийнятих рішень. При цьому ми обов’язково маємо врахувати адаптаційні умови для України, адже модель стабілізації економіки в умовах мирного часу суттєво відрізнятиметься від моделі, що має діяти під час неоголошеної гібридної війни».

Модератор дискусії, завідувач відділу енергетичної та техногенної безпеки НІСД Олександр Суходоля наголосив: «Виконуючи свої зобов’язання в рамках Директиви 2009/119/ЄС, ми також маємо врахувати, що створення резервів ресурсів та обладнання, формування спроможності дублювання функцій на випадок виникнення криз є одним з інструментів забезпечення стійкості енергетики і загалом національної стійкості. І в рамках цієї системи забезпечення стійкості, енергетика є одним із пріоритетних напрямів».

Проблематику формування стратегічних нафтових резервів та виконання Україною своїх зобов’язань в рамках членства в Енергетичному Співтоваристві було розкрито у виступі провідного наукового співробітника НІСД Геннадія Рябцева. Він зазначив, що відставання України у цій сфер була зумовлена процесом одночасного реформування енергетичного сектору та системи управління у галузі. Проте, попри тривале зволікання, процес виконання міжнародних зобов’язань України вже ж вдалося зрушити з мертвої точки. Цьому сприяли ініціативи Державного агентства резерву України, сприяння членів Комітету Верховної Ради з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки, два проекти технічної допомоги ЄС, експерти яких нарешті об’єднали зусилля, а також підтримка з боку експертного співтовариства.

Як зазначив у своєму виступі голова Держрезерву Вадим Мосійчук: «Нинішній, 2018 рік має стати роком затвердження моделі створення запасів Урядом, розроблення та ухвалення законопроекту «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів», внесення необхідних змін і доповнень до чинних нормативно-правових актів».

Під час круглого столу було презентовано модель створення в Україні мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів. Доповідаючи про неї, старший експерт проекту технічної допомоги ЄС Анастасія Калкавора сформулювала спільні рекомендації команди українських та європейських експертів, які працювали над моделлю в рамках проекту технічної допомоги ЄС: «Беручи до уваги значну залежність України від імпорту нафтопродуктів, варто створювати резерви на постійній основі, що дорівнюють кількості, представленій 90 днями середньодобового імпорту нетто. Рекомендується: зберігати 30% нафти і 70% нафтопродуктів; нафтопродукти мають включати автомобільний бензин і дизельне паливо;  створити незалежне агентство з такою структурою; щоб зменшити операційні затрати, рекомендовано використовувати систему stock-tickets, яка дозволяє зберігати використовувати потужності зберігання у сусідніх державах на основі міжнародних угод; інші затрати мають фінансуватися з акцизного податку.

Точкою зору Енергетичного Співтовариства на проблеми формування мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів в Україні поділився під час круглого столу експерт з нафтових питань Секретаріату Енергетичного Співтовариства Адріан Ясімі. Він зазначив, що проект «Нафтові резерви» є частиною загального проекту обсягом 2,3 млн євро і тривалістю 30 місяців. Проте досі ці кошти не є затребуваними, оскільки Кабінет Міністрів України ще не вибрав моделі створення мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів. На думку А. Ясімі, «основною проблемою, що наразі існує, є недостатня політична підтримка. Іншими проблемами, що потребують вирішення, є брак інформації та недостатня прозорість даних».

Міжнародний досвід створення нафтових резервів було узагальнено у виступі керівника секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олега Дудкіна: «Розробляючи спеціальне законодавство з управління запасами, варто врахувати можливість стримування, обмеження попиту на час кризи. Доцільним є також запровадження на рівні Енергетичного Співтовариства практик відпрацювання заходів колективного реагування на надзвичайні ситуації в енергетиці на кшталт використовуваних державами-членами Міжнародного енергетичного агентства (Emergency Response Exercises). Створивши власну систему запасів, Україна обов’язково має стати учасницею загальноєвропейського механізму колективних дій держав у разі настання кризи».

За словами генерального директора ТОВ «Нафтогазбудінформатика» Леоніда Уніговського, який брав участь у розробленні в 2009 році Концепції створення в Україні мінімальних запасів нафти і нафтопродуктів на період до 2020 року: «Термін «до 2023 року» не має вводити в оману. Виходячи з наявного досвіду, якщо ми все будемо робити послідовно, очікуючи ухвалення кожного з необхідних законодавчих актів, то нічого не встигнемо. Варто більшість нормотворчих процесів реалізовувати паралельно».

За матеріалами дискусії будуть напрацьовані практичні рекомендації з вирішення проблем, що виникли під час створення нафтових резервів.

Верховна Рада України

Количество комментариев 0

Для добавления комментария пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Смотри также другие новости из раздела Политика Политика в Украине
Сегодня 00:58 Ірина Геращенко поспілкувалась із учасникам акції на підтримку Олега Сенцова під Посольством РФ у Франції
21.09.2018 18:58 Народний депутат з фракції Радикальної партії Олега Ляшка Тетяна Юзькова провела особистий прийом громадян
21.09.2018 17:58 «Рішення про внесення змін до Конституції України щодо вступу України в ЄС і НАТО є найважливішим цього пленарного тижня», - Андрій Парубій
21.09.2018 16:58 Андрій Парубій: Наступного пленарного тижня Верховна Рада України розгляне проект Закону про українську мову
21.09.2018 14:58 У Верховній Раді презентовано посібник «Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки»
21.09.2018 12:58 Комітет з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму розглянув результати аналізу ефективності реалізації Державної програми забезпечення молоді житлом на 2013-2017 роки за матеріалами Рахункової палати України
21.09.2018 12:56 Огляд головних тем «Голосу України» від 21 вересня
21.09.2018 12:54 «Рідні в’язнів Кремля потребують підтримки України», - Ірина Геращенко під час розгляду законопроекту №9026
21.09.2018 10:58 Триває ранкове пленарне засідання Верховної Ради України
21.09.2018 10:56 У Верховній Раді відбулося засідання «Мінської платформи» за участі Міністра закордонних справ України Павла Клімкіна
21.09.2018 09:58 У Комітеті з питань запобігання і протидії корупції відбулася зустріч з експертом Міжнародної антикорупційної консультативної ради Драго Косом
20.09.2018 19:58 У Комітеті з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи презентовано проекти законодавчих актів щодо реформування системи державного нагляду у сфері охорони довкілля
20.09.2018 19:56 Член Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради з питань приватизації народний депутат Геннадій Чекіта провів особистий прийом громадян
20.09.2018 18:58 Комітет у закордонних справах провів круглий стіл «Російська агресія: гармонізація санкційної політики України із міжнародними партнерами»
20.09.2018 17:58 Делегація депутатів Європарламенту відвідала території, прилеглі до лінії зіткнення, на сході України (відео)
20.09.2018 17:58 Перший заступник голови Комітету з питань фінансової політики Михайло Довбенко провів особистий прийом громадян
20.09.2018 16:58 Андрій Парубій: У Верховній Раді на порядку денному багато важливих питань, і ми сподіваємось на подальшу експертну підтримку Європейського Парламенту
20.09.2018 16:56 Триває вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України
20.09.2018 16:54 Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення розглянув законопроект про Державний бюджет України на 2019 рік
20.09.2018 16:52 За результатами Восьмого засідання Парламентського комітету асоціації між Україною та ЄС ухвалено Заключну заяву та рекомендації
20.09.2018 16:52 Брифінг співголів Парламентського комітету асоціації між Україною та ЄС Миколи Княжицького і Даріуша Росаті за підсумками засідання ПКА (відео)
20.09.2018 15:58 Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України ухвалив висновки щодо 9 питань порядку денного
20.09.2018 13:58 Президент України Петро Порошенко звернувся до Верховної Ради зі Щорічним посланням про внутрішнє і зовнішнє становище України (відео виступу)
20.09.2018 11:58 Члени Комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності провели зустріч із представниками Комісії США з торгівлі товарними ф'ючерсами
Смотри другие свежие новости:
Сегодня 00:58 Ірина Геращенко поспілкувалась із учасникам акції на підтримку Олега Сенцова під Посольством РФ у Франції
Вчера 15:53 Ще один співробітник Академії СБУ Георгій Зантарая став призером чемпіонату світу з дзюдо
21.09.2018 18:58 Народний депутат з фракції Радикальної партії Олега Ляшка Тетяна Юзькова провела особистий прийом громадян
21.09.2018 17:58 «Рішення про внесення змін до Конституції України щодо вступу України в ЄС і НАТО є найважливішим цього пленарного тижня», - Андрій Парубій
21.09.2018 16:58 Андрій Парубій: Наступного пленарного тижня Верховна Рада України розгляне проект Закону про українську мову
21.09.2018 16:53 СБУ викрила на хабарі керівника підрозділу Національної поліції Кіровоградщини
21.09.2018 16:51 На Херсонщині СБУ блокувала незаконний збут зброї та боєприпасів
21.09.2018 16:49 У Чернігові СБУ блокувала масштабне виробництво та реалізацію контрафактних підакцизних товарів
21.09.2018 14:58 У Верховній Раді презентовано посібник «Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки»
21.09.2018 14:53 На Київщині СБУ блокувала контрабанду забороненого в Україні медпрепарату
21.09.2018 13:38 Оцінка доказів в кримінальному судочинстві не є компетенцією адміністративного суду
21.09.2018 12:58 Комітет з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму розглянув результати аналізу ефективності реалізації Державної програми забезпечення молоді житлом на 2013-2017 роки за матеріалами Рахункової палати України
21.09.2018 12:56 Огляд головних тем «Голосу України» від 21 вересня
21.09.2018 12:54 «Рідні в’язнів Кремля потребують підтримки України», - Ірина Геращенко під час розгляду законопроекту №9026
21.09.2018 12:53 На Івано-Франківщині СБУ вилучила військові засоби ураження
21.09.2018 11:53 СБУ затримала на хабарі одного з керівників патрульної поліції Івано-Франківщини
21.09.2018 10:58 Триває ранкове пленарне засідання Верховної Ради України
21.09.2018 10:56 У Верховній Раді відбулося засідання «Мінської платформи» за участі Міністра закордонних справ України Павла Клімкіна
21.09.2018 10:53 В Одесі СБУ викрила на хабарах двох поліцейських
21.09.2018 09:58 У Комітеті з питань запобігання і протидії корупції відбулася зустріч з експертом Міжнародної антикорупційної консультативної ради Драго Косом
20.09.2018 19:58 У Комітеті з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи презентовано проекти законодавчих актів щодо реформування системи державного нагляду у сфері охорони довкілля
20.09.2018 19:56 Член Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради з питань приватизації народний депутат Геннадій Чекіта провів особистий прийом громадян
20.09.2018 19:53 СБУ викрила масштабну протиправну схему привласнення коштів Дорожнього фонду України
20.09.2018 18:58 Комітет у закордонних справах провів круглий стіл «Російська агресія: гармонізація санкційної політики України із міжнародними партнерами»
20.09.2018 17:58 Делегація депутатів Європарламенту відвідала території, прилеглі до лінії зіткнення, на сході України (відео)
20.09.2018 17:58 Перший заступник голови Комітету з питань фінансової політики Михайло Довбенко провів особистий прийом громадян
20.09.2018 16:58 Андрій Парубій: У Верховній Раді на порядку денному багато важливих питань, і ми сподіваємось на подальшу експертну підтримку Європейського Парламенту
20.09.2018 16:56 Триває вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України
20.09.2018 16:54 Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення розглянув законопроект про Державний бюджет України на 2019 рік
20.09.2018 16:52 За результатами Восьмого засідання Парламентського комітету асоціації між Україною та ЄС ухвалено Заключну заяву та рекомендації
20.09.2018 16:52 Брифінг співголів Парламентського комітету асоціації між Україною та ЄС Миколи Княжицького і Даріуша Росаті за підсумками засідання ПКА (відео)
20.09.2018 15:58 Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України ухвалив висновки щодо 9 питань порядку денного
20.09.2018 15:53 У Рівному СБУ викрила на хабарі чиновника військово-лікарської комісії
20.09.2018 15:51 На Одещині СБУ викрила на хабарі посадовців Державної виконавчої служби
20.09.2018 15:49 СБУ бокувала контрабанду в Україну несертифікованих лікарських засобів на півтора мільйона гривень
20.09.2018 13:58 Президент України Петро Порошенко звернувся до Верховної Ради зі Щорічним посланням про внутрішнє і зовнішнє становище України (відео виступу)
20.09.2018 13:38 Розпорядження N1813-р від 20 вересня 2018 року
20.09.2018 12:38 Розпорядження N1812-р від 20 вересня 2018 року
20.09.2018 12:36 Розпорядження N1811-р від 20 вересня 2018 року
20.09.2018 12:34 Розпорядження N1810-р від 20 вересня 2018 року