Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Email *
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
Важно
Координационный центр патриотических сил Новый Мариуполь
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ
Свежие новости
Просмотреть все свежие новости
06.03.2018 20:58

Учасники круглого столу «Проблеми формування в Україні мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів» обговорили проблеми та перспективи створення в нашій країні нафтового резерву

 

У Національному інституті стратегічних досліджень відбувся круглий стіл «Проблеми формування в Україні мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів», організований спільно з Комітетом Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки. У дискусії взяли участь народні депутати, провідні науковці, експерти неурядових організацій та іноземні фахівці, представники Адміністрації Президента, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

На заході були обговорені проблеми й перспективи створення в Україні нафтового резерву, позиції бізнесу, незалежних експертів і громадськості щодо його формування, напрями співробітництва органів державної влади з імплементації в Україні вимог Директиви 2009/119/ЄС про зобов’язання держав-членів підтримувати мінімальний рівень резервів сирої нафти та/чи нафтопродуктів, що вбачається одним з найважливіших завдань у сфері гарантування національної безпеки.

Як зазначив, відкриваючи дискусію, директор НІСД Володимир Горбулін: «Проблематика формування стабільності на енергетичних ринках, забезпечення стійкості енергетики є надзвичайно актуальною і потребує розробки адекватних сьогоденню інструментів запобігання та реагування на можливі загрози. Світ уже запропонував низку таких інструментів. Спираючись на них і маючи власний досвід стабілізації роботи енергетики в умовах гібридної агресії, Україні варто якнайшвидше створити законодавчу, організаційну та ресурсну базу для формування необхідних запасів». За словами В. Горбуліна: «Ця, на перший погляд, утилітарна тема має, тим не менш, глибинне, надважливе значення. Адже не секрет, що Україна є надзвичайно залежною від зовнішніх постачань нафтопродуктів. Близько 80 % бензину, дизельного палива, скрапленого нафтового газу, авіаційного гасу, мазуту імпортується, причому більшу частину з них вироблено з російської нафти. Не можна виключати ситуації, спровокованої ззовні нестачі нафтопродуктів, що здатне спричинити кумулятивне зростання цін на товари та послуги, а також посилити соціальне невдоволення. Світ уже запропонував ряд механізмів та інструментів у цій сфері, і Україна, опираючись на них і маючи власний досвід стабілізації роботи енергетики в умовах гібридної агресії, має якнайшвидше запропонувати правові інструменти та практичні заходи у цій сфері».

У своєму виступі в.о. голови Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олександр Домбровський наголосив на важливості створення резервів нафти та нафтопродуктів, оскільки це «дозволить знизити ризик і залежність від зовнішніх постачань та сприятиме стабілізації внутрішнього ринку». За словами О. Домбровського: «Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки тримає «руку на пульсі» в частині виконання наших зобов’язань по Угоді про асоціацію з ЄС та в Енергетичному Співтоваристві». Він відзначив постійний робочий контакт із головою Представництва ЄС Хюгом Мінгареллі та директором секретаріату Енергетичного Співтовариства Янезом Копачем щодо законодавчого забезпечення прогресу України у виконанні своїх зобов’язань у сфері енергетики. І створення системи нафтових резервів є одним із цих пріоритетів. О.Домбровський наголосив, що «найближчим часом нам необхідно зробити декілька важливих кроків: врахувавши європейський досвід, визначитися остаточно із організаційною моделлю, структурою запасів, прийняти необхідні нормативні акти, узгодивши їх із законодавством ЄС та забезпечити координацію дій органів влади, що вдосконалить управління та ефективність прийнятих рішень. При цьому ми обов’язково маємо врахувати адаптаційні умови для України, адже модель стабілізації економіки в умовах мирного часу суттєво відрізнятиметься від моделі, що має діяти під час неоголошеної гібридної війни».

Модератор дискусії, завідувач відділу енергетичної та техногенної безпеки НІСД Олександр Суходоля наголосив: «Виконуючи свої зобов’язання в рамках Директиви 2009/119/ЄС, ми також маємо врахувати, що створення резервів ресурсів та обладнання, формування спроможності дублювання функцій на випадок виникнення криз є одним з інструментів забезпечення стійкості енергетики і загалом національної стійкості. І в рамках цієї системи забезпечення стійкості, енергетика є одним із пріоритетних напрямів».

Проблематику формування стратегічних нафтових резервів та виконання Україною своїх зобов’язань в рамках членства в Енергетичному Співтоваристві було розкрито у виступі провідного наукового співробітника НІСД Геннадія Рябцева. Він зазначив, що відставання України у цій сфер була зумовлена процесом одночасного реформування енергетичного сектору та системи управління у галузі. Проте, попри тривале зволікання, процес виконання міжнародних зобов’язань України вже ж вдалося зрушити з мертвої точки. Цьому сприяли ініціативи Державного агентства резерву України, сприяння членів Комітету Верховної Ради з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки, два проекти технічної допомоги ЄС, експерти яких нарешті об’єднали зусилля, а також підтримка з боку експертного співтовариства.

Як зазначив у своєму виступі голова Держрезерву Вадим Мосійчук: «Нинішній, 2018 рік має стати роком затвердження моделі створення запасів Урядом, розроблення та ухвалення законопроекту «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів», внесення необхідних змін і доповнень до чинних нормативно-правових актів».

Під час круглого столу було презентовано модель створення в Україні мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів. Доповідаючи про неї, старший експерт проекту технічної допомоги ЄС Анастасія Калкавора сформулювала спільні рекомендації команди українських та європейських експертів, які працювали над моделлю в рамках проекту технічної допомоги ЄС: «Беручи до уваги значну залежність України від імпорту нафтопродуктів, варто створювати резерви на постійній основі, що дорівнюють кількості, представленій 90 днями середньодобового імпорту нетто. Рекомендується: зберігати 30% нафти і 70% нафтопродуктів; нафтопродукти мають включати автомобільний бензин і дизельне паливо;  створити незалежне агентство з такою структурою; щоб зменшити операційні затрати, рекомендовано використовувати систему stock-tickets, яка дозволяє зберігати використовувати потужності зберігання у сусідніх державах на основі міжнародних угод; інші затрати мають фінансуватися з акцизного податку.

Точкою зору Енергетичного Співтовариства на проблеми формування мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів в Україні поділився під час круглого столу експерт з нафтових питань Секретаріату Енергетичного Співтовариства Адріан Ясімі. Він зазначив, що проект «Нафтові резерви» є частиною загального проекту обсягом 2,3 млн євро і тривалістю 30 місяців. Проте досі ці кошти не є затребуваними, оскільки Кабінет Міністрів України ще не вибрав моделі створення мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів. На думку А. Ясімі, «основною проблемою, що наразі існує, є недостатня політична підтримка. Іншими проблемами, що потребують вирішення, є брак інформації та недостатня прозорість даних».

Міжнародний досвід створення нафтових резервів було узагальнено у виступі керівника секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олега Дудкіна: «Розробляючи спеціальне законодавство з управління запасами, варто врахувати можливість стримування, обмеження попиту на час кризи. Доцільним є також запровадження на рівні Енергетичного Співтовариства практик відпрацювання заходів колективного реагування на надзвичайні ситуації в енергетиці на кшталт використовуваних державами-членами Міжнародного енергетичного агентства (Emergency Response Exercises). Створивши власну систему запасів, Україна обов’язково має стати учасницею загальноєвропейського механізму колективних дій держав у разі настання кризи».

За словами генерального директора ТОВ «Нафтогазбудінформатика» Леоніда Уніговського, який брав участь у розробленні в 2009 році Концепції створення в Україні мінімальних запасів нафти і нафтопродуктів на період до 2020 року: «Термін «до 2023 року» не має вводити в оману. Виходячи з наявного досвіду, якщо ми все будемо робити послідовно, очікуючи ухвалення кожного з необхідних законодавчих актів, то нічого не встигнемо. Варто більшість нормотворчих процесів реалізовувати паралельно».

За матеріалами дискусії будуть напрацьовані практичні рекомендації з вирішення проблем, що виникли під час створення нафтових резервів.

Верховна Рада України

Количество комментариев 0

Для добавления комментария пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Смотри также другие новости из раздела Политика Политика в Украине
Вчера 14:58 Голова Комітету в закордонних справах Ганна Гопко взяла участь у Національному марафоні "Роль громадян у політичних реформах"
Вчера 13:58 У «Відомостях Верховної Ради України» опубліковано Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів
Вчера 10:58 Перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін провів робочу нараду з питань нарахування та адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
Вчера 09:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 14 грудня
13.12.2018 22:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій провів зустріч з Митрополитом Корейським Амросієм (Зографосом)
13.12.2018 18:58 Ірина Геращенко перебуває з робочим візитом у Бельгії у складі української делегації на чолі із Президентом України
13.12.2018 17:58 В Апараті Верховної Ради завершилося навчання працівників першого року роботи
13.12.2018 17:56 У Комітеті з питань з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулася зустріч із Спеціальним представником Генерального секретаря Ради Європи в України Режі Брійя
13.12.2018 16:58 Ірина Геращенко: Передача систем навігації GPS українським військовим для моніторингу безпекової ситуації - важлива практична підтримка НАТО нашої Держави
13.12.2018 15:58 Комітет підтримав проекти постанов про перейменування населених пунктів
13.12.2018 13:58 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин провів засідання робочої групи з напрацювання пропозицій щодо земельної реформи
13.12.2018 12:58 У Верховній Раді розпочався семінар для високопосадовців "Парламентський нагляд за сферою безпеки"
13.12.2018 12:56 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій закликав Прем’єр-міністра Республіки Корея Лі Нак-Йона запровадити безвізовий режим між Кореєю і Україною
13.12.2018 11:58 А.Парубій закликав Прем’єр-міністра Південної Кореї Лі Нак-Йона, щоб Південна Корея підтримала на Генеральній асамблеї ООН резолюцію ООН щодо мілітаризації Криму, Севастополя і Азовського моря
13.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 13 грудня
12.12.2018 16:58 У Верховній Раді відбулася науково-практична дискусія "Трансфер інновацій Наукової школи вітчизняного парламентаризму: відкритий форум"
12.12.2018 16:56 А.Парубій взяв участь у Церемонії покладання квітів до Меморіалу жертв «Революції 19 квітня 1960 року» Республіки Корея
12.12.2018 13:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій та Спікер Парламенту Республіки Корея підписали Меморандум про взаєморозуміння
12.12.2018 12:58 Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України провів семінар-тренінг на тему: "Верховенство права в нормопроектувальній діяльності Апарату Верховної Ради України"
12.12.2018 11:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 12 грудня
12.12.2018 10:58 Члени Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відвідали м. Славутич
11.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 11 грудня
11.12.2018 09:58 Комітет з питань інформатизації та зв’язку заслухав ПАТ «Укртелеком» та НКРЗІ про стан функціонування проводового радіомовлення в Україні
10.12.2018 15:58 Голова Верховної Ради України А.В.Парубій з 10 по 14 грудня 2018 року здійснює офіційний візит до Республіки Корея
Смотри другие свежие новости:
Сегодня 12:53 На Одещині СБУ блокувала контрабанду психотропів до України
Вчера 17:53 Спецслужби РФ намагаються використати акаунти українських користувачів у соцмережах для втручання у виборчі процеси - СБУ
Вчера 14:58 Голова Комітету в закордонних справах Ганна Гопко взяла участь у Національному марафоні "Роль громадян у політичних реформах"
Вчера 13:58 У «Відомостях Верховної Ради України» опубліковано Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів
Вчера 13:53 На Київщині СБУ виявила арсенал військових засобів ураження
Вчера 13:51 У Львові СБУ викрила підприємців на несанкціонованому копіюванні інформації військового характеру через заборонене російське програмне забезпечення (відео)
Вчера 12:53 СБУ виявила схованку зі зброєю та боєприпасами у районі проведення ООС (відео)
Вчера 12:51 СБУ блокувала виготовлення та реалізацію підроблених документів офіційних установ
Вчера 10:58 Перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін провів робочу нараду з питань нарахування та адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
Вчера 09:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 14 грудня
13.12.2018 22:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій провів зустріч з Митрополитом Корейським Амросієм (Зографосом)
13.12.2018 18:58 Ірина Геращенко перебуває з робочим візитом у Бельгії у складі української делегації на чолі із Президентом України
13.12.2018 17:58 В Апараті Верховної Ради завершилося навчання працівників першого року роботи
13.12.2018 17:56 У Комітеті з питань з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулася зустріч із Спеціальним представником Генерального секретаря Ради Європи в України Режі Брійя
13.12.2018 17:53 На Вінниччині за матеріалами СБУ засуджено трьох інформаторів терористів
13.12.2018 16:58 Ірина Геращенко: Передача систем навігації GPS українським військовим для моніторингу безпекової ситуації - важлива практична підтримка НАТО нашої Держави
13.12.2018 15:58 Комітет підтримав проекти постанов про перейменування населених пунктів
13.12.2018 14:53 СБУ викрила на фінансових оборудках одного з керівників відомчого санаторію «Одеса»
13.12.2018 13:58 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин провів засідання робочої групи з напрацювання пропозицій щодо земельної реформи
13.12.2018 12:58 У Верховній Раді розпочався семінар для високопосадовців "Парламентський нагляд за сферою безпеки"
13.12.2018 12:56 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій закликав Прем’єр-міністра Республіки Корея Лі Нак-Йона запровадити безвізовий режим між Кореєю і Україною
13.12.2018 11:58 А.Парубій закликав Прем’єр-міністра Південної Кореї Лі Нак-Йона, щоб Південна Корея підтримала на Генеральній асамблеї ООН резолюцію ООН щодо мілітаризації Криму, Севастополя і Азовського моря
13.12.2018 11:53 У Києві СБУ блокувала потужний канал незаконного обігу вогнепальної зброї
13.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 13 грудня
13.12.2018 08:53 Анонс!
12.12.2018 17:53 За матеріалами СБУ на Волині засуджено антиукраїнського Інтернет-агітатора
12.12.2018 16:58 У Верховній Раді відбулася науково-практична дискусія "Трансфер інновацій Наукової школи вітчизняного парламентаризму: відкритий форум"
12.12.2018 16:56 А.Парубій взяв участь у Церемонії покладання квітів до Меморіалу жертв «Революції 19 квітня 1960 року» Республіки Корея
12.12.2018 15:53 У Дніпрі в Управлінні СБУ відкрили меморіал на честь загиблих Героїв
12.12.2018 13:58 Голова Верховної Ради України Андрій Парубій та Спікер Парламенту Республіки Корея підписали Меморандум про взаєморозуміння
12.12.2018 13:38 Близько 50 справ, переданих НАБУ і САП до суду, залишаються без розгляду
12.12.2018 12:58 Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України провів семінар-тренінг на тему: "Верховенство права в нормопроектувальній діяльності Апарату Верховної Ради України"
12.12.2018 11:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 12 грудня
12.12.2018 10:58 Члени Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відвідали м. Славутич
12.12.2018 09:38 НАБУ виграло позов про визнання недійсним договору із поставки вугілля за заниженою на 24 млн грн ціною
11.12.2018 15:38 Понад 450 осіб викрили на корупції НАБУ та САП — підсумки листопада 2018 року
11.12.2018 12:53 СБУ затримала одного з організаторів масових заворушень у Луганську в 2014 році (відео)
11.12.2018 10:58 Огляд головних тем «Голосу України» від 11 грудня
11.12.2018 10:53 Співробітниця Академії СБУ Ольга Харлан втретє визнана кращою шаблісткою світу
11.12.2018 09:58 Комітет з питань інформатизації та зв’язку заслухав ПАТ «Укртелеком» та НКРЗІ про стан функціонування проводового радіомовлення в Україні