Санкції проти РФ: чому законопроєкт Грема буксує в Конгресі США

Законопроєкт про посилення санкцій проти Росії, ініційований покійним сенатором Ліндсі Гремом, наближається до вирішального голосування в Сенаті США. Хоча у Вашингтоні відчувається позитивний імпульс, а Київ сподівається на швидкий результат, проходження документа через Конгрес обіцяє бути тривалим і тернистим.

Сенат зробив перший вагомий крок, підтримавши документ під час процедурного голосування: 86 голосів «за» проти 12 «проти». Однак далі все складніше. Сенаторка-демократка Джин Шахін та голова Комітету з міжнародних відносин Джим Ріш наголошують: щоб встигнути до серпневої перерви, всі 100 сенаторів мають узгодити поправки.

Дональд Трамп уже запропонував розширити документ, додавши тарифи для покупців іранської нафти – за аналогією із заходами проти імпортерів російських енергоносіїв. Будь-які зміни в тексті, за словами сенаторів, можуть ускладнити компроміс і відкласти підписання закону аж до кінця року.

Найбільший камінь спотикання – положення, яке дає Білому дому право запроваджувати мита проти найбільших покупців російських та іранських енергоносіїв. Група демократів разом із сенатором-республіканцем Рендом Полом побоюються, що це надто розширить тарифні повноваження Трампа і вдарить по світовій економіці. У Палаті представників конгресмени Річард Ніл та Грегорі Мікс критикують ці норми, але заявляють про готовність до переговорів.

Палата представників зможе повернутися до розгляду санкційного пакета лише у вересні, після серпневих канікул. Джин Шахін вважає, що цей час варто використати для роз'яснювальної роботи з конгресменами. Попри розбіжності, у Сенаті зберігають оптимізм: більшість законодавців розуміють, наскільки важливо не послаблювати санкційний тиск.