Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Email *
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ
Свежие новости
Просмотреть все свежие новости
14.06.2017 16:58

Триває візит делегації українських парламентаріїв до Швеції

 

В рамках ознайомчого візиту народні депутати України - члени Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, працівники секретаріату Комітету та представники всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування відвідали Парламент Швеції - Ріксдаг, де мали змогу ознайомитись з діяльністю законодавчого органу влади, його комітетів та законодавчим процесом.

Українська делегація зустрілась з Першим заступником спікера парламенту Швеції п. Т.Більстрьомом та керівником групи дружби Швеція-Україна п. К.Хаммарбергом, які презентували інформацію щодо шведської моделі демократії, наголосили на викликах, які стоять перед парламентарями Швеції щодо законодавчого забезпечення надання рівних послуг громадянам, наголосили на питаннях відкритості та прозорості парламенту, поінформували про функції парламентського нагляду та контролю за дотриманням законодавства, визначенні фінансової політики держави, впровадженні та реалізації законів тощо.

Також члени Комітету мали змогу заслухати інформацію Голови та членів Комітету з питань Конституції щодо діяльності Комітету, його повноважень та предметів відання, розгляду скарг членів парламенту, діяльності Омбудсмена тощо. Голова Комітету п. Н.Чаірман відзначив, що основною функцією Комітету з питань Конституції є конституційний нагляд за діяльністю уряду, який здійснюється шляхом щорічного заслуховування Прем'єр-міністра щодо роботи уряду, а також розгляду скарг депутатів парламенту щодо діяльності органів виконавчої влади. Крім того, Комітет здійснює аналіз законопроектів щодо їх відповідності Конституції в частині дотримання основоположних конституційних прав громадян.

Предметом обговорення також були питання попередньої розробки та підготовки законопроектів, оцінки наслідків від їх майбутнього прийняття та впровадження, активної попередньої роз'яснювальної роботи щодо доцільності прийняття законопроекту, питання перебігу бюджетного процесу, ролі опозиції під час розгляду головного кошторису країни,  питання публічної служби та місцевої демократії тощо.

Представники законодавчого органу влади Швеції поінформували українську делегацію про етапи розробки та супроводу нового модернізованого законопроекту про місцеве самоврядування, початок роботи над яким було розпочато у жовтні 2012 року і який має бути завершено голосуванням парламенту у червні 2017 року.

Також члени делегації відвідали Міністерство фінансів Швеції з метою ознайомлення із системою врядування Швеції, процедурами у сфері місцевого самоврядування, шведською фінансовою системою та механізмами бюджетного вирівнювання, формами контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування тощо. Експерти міністерства ознайомили учасників делегації з положеннями Закону про місцеве самоврядування Королівства Швеція 1991 року, який встановлює загальні повноваження місцевих влад, а також засади організації та діяльності асамблей, їх виконавчих органів, комітетів асамблей тощо. Також фахівці відповідного міністерства наголосили, що зараз у Швеції триває дискусія щодо прийняття нової редакції Закону про місцеве самоврядування, якою пропонується більш детально врегулювати питання прийняття рішень асамблеями, порядок їх оскарження, створення комітетів асамблей, розширити повноваження їх виконавчих комітетів. Під час зустрічі зауважувалось, що органи місцевого самоврядування можуть займатися будь-якими справами, що становлять загальний інтерес і стосуються їх території або мешканців, які не віднесені до виключної компетенції держави або інших органів місцевого самоврядування. Вони також можуть здійснювати господарську діяльність, яка є неприбутковою і стосується надання комунальних послуг, а також передавати управління деякими питаннями місцевого самоврядування муніципальним підприємствам чи асоціаціям місцевих влад. Низка інших законів і регуляторних актів, таких як Закон про соціальні послуги, Закон про планування і будівництво, Закон про освіту і Закон про охорону здоров’я та медичні послуги, визначають спеціальні функції та детальні положення, яких органи місцевого самоврядування мають дотримуватися при виконанні своїх повноважень.

Також представники міністерства відназначили, що контроль і нагляд за діяльністю місцевих влад в Швеції має різні форми. В окремих сферах відповідальності місцевого самоврядування держава здійснює нагляд за органами місцевої влади через такі агентства, як Національна рада з питань охорони здоров’я і соціального добробуту або Національне агентство з питань освіти. Ці агентства активно працюють з органами місцевої влади в контексті досягнення національних цілей, забезпечуючи спрямування, підтримку та оцінку їх діяльності. У випадках, коли місцева влада не виконує своїх обов’язків, можуть застосовуватися різні санкції, такі як публічна критика, штрафи або, в разі серйозних порушень, тимчасова заборона діяльності. Органи місцевого самоврядування також підлягають нагляду з боку окружних адміністрацій (lansstyrelser), які є органами державної влади на рівні округів. Адміністрації надають рекомендації, здійснюють моніторинг дотримання законодавства органами місцевого самоврядування у таких сферах, як захист навколишнього середовища, захист та умови утримання тварин, ліцензування алкогольної продукції, а також можуть розглядати скарги осіб стосовно виконання муніципалітетами повноважень відповідно до Закону про планування та будівництво. Однією з особливостей шведської системи є те, що місцеві асамблеї призначають аудиторів серед своїх членів. Ревізійна комісія у складі обраних представників за допомоги технічних експертів відповідає не лише за нагляд і супровід зовнішніх аудиторів, але й за проведення власних перевірок того, чи здійснюється діяльність у належний і фінансово раціональний спосіб.

Працівники Міністерства наголосили, що рівень видатків місцевого самоврядування у Швеції є другим найвищим у ЄС і становить 25,4% ВВП або 49% загальних державних видатків. Як показують цифри, соціальні послуги і соціальний добробут, включаючи охорону здоров’я, освіту та догляд за літніми людьми й інвалідами, складають левову частину видатків. Загальні державні субвенції становлять близько 12 % місцевих доходів, а цільові субвенції – близько 7%. Держава використовує систему фінансового вирівнювання з тим, щоб компенсувати різницю між органами місцевої влади як в плані податкових надходжень, так і в плані витрат на надання послуг. Це, здебільшого, фінансується центральним урядом, але також частково за рахунок внесків муніципалітетів і округів, чия податкова спроможність складає більше 115% середнього рівня по країні, або які мають сприятливу структуру витрат. «Принцип фінансування», затверджений парламентом у 1993 році, визначає, що зміни до законів і регулювання, які безпосередньо впливають на органи місцевого самоврядування (наприклад, передбачаючи нові або розширені обов’язки) повинні супроводжуватися змінами у фінансуванні, яке надається державою, що дозволяє місцевій владі уникати необхідності підвищувати податки або скорочувати видатки в інших сферах.

Українська сторона зазначила, що високо цінує послідовну та тверду підтримку України з боку Швеції на шляху реалізацї її євроінтеграційних прагнень та процесів. Сторони наголосили на важливості продовження двосторонніх відносин та відзначили важливість співпраці на рівні парламентів країн та груп дружби.

Верховна Рада України

Количество комментариев 0

Для добавления комментария пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Смотри также другие новости из раздела Политика Политика в Украине
Вчера 22:48 Президент ознайомився з ходом реконструкції проспекту Космонавтів у Вінниці
Вчера 12:58 Зростає кількість звернень громадян до Верховної Ради України
Вчера 09:58 Комітет з питань культури і духовності протягом сьомої сесії планує опрацювати близько 70 проектів законодавчих актів
14.08.2017 09:58 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин під час сьомої сесії планує розглянути близько 225 проектів законодавчих актів
13.08.2017 05:58 Вітання Голови Верховної Ради України Андрія Парубія з нагоди Дня працівників будівельної галузі України
11.08.2017 10:58 Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування під час шостої сесії опрацював понад 1300 звернень
10.08.2017 14:58 Верховна Рада України восьмого скликання протягом шостої сесії провела 65 пленарних засідань та ухвалила 125 законів, більшість з яких ініційована народними депутатами України (інфографіка)
10.08.2017 13:48 Президент нагородив військових льотчиків з нагоди Дня Повітряних Сил ЗСУ
10.08.2017 10:58 Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики під час сьомої сесії планує провести низку слухань, семінарів, «круглих столів» та інших заходів
09.08.2017 15:58 Народні депутати України Ірина Геращенко та Марія Іонова передали автомобіль для потреб військовослужбовців 72-ої ОМБр
09.08.2017 10:58 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин за період роботи шостої сесії розглянув більше 70 законопроектів
08.08.2017 10:58 Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування за період сьомої сесії планує розглянути більше 400 проектів законодавчих актів
07.08.2017 18:58 Про роботу Комітету у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників АТО та людей з інвалідністю при реалізації контрольної функції
07.08.2017 17:58 Під час шостої сесії у Комітеті з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи відбулася низка виїзних засідань, нарад, робочих зустрічей
07.08.2017 17:56 Вітання Голови Верховної Ради України Андрія Парубія з нагоди Дня Повітряних Сил Збройних Сил України
07.08.2017 17:54 Голова Верховної Ради України А.Парубій взяв участь у відкритті ХІІ фестивалю української середньовічної культури «Ту Стань 2017: Як в кіно!»
07.08.2017 17:52 Комітет з питань бюджету протягом шостої сесії направив 37 звернень щодо усунення недоліків, виявлених Рахунковою палатою
07.08.2017 17:50 У Комітеті з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності відбулася зустріч з експертами Офісу Ради Європи
07.08.2017 17:48 Вітання Голови Верховної Ради України Андрія Парубія з нагоди Дня Національної поліції України
07.08.2017 17:46 Понад три тисячі звернень громадян опрацьовано Комітетом з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення за період шостої сесії
07.08.2017 13:48 Саме від вас значною мірою і залежить чи буде мирне небо над Україною – Президент привітав льотчиків із Днем Повітряних Сил
03.08.2017 12:58 Набув чинності Закон України «Про Конституційний Суд України»
02.08.2017 18:58 Комітет з питань ПЕК, ядерної політики та ядерної безпеки за період шостої сесії провів 8 засідань, на яких розглянув 47 питань
02.08.2017 09:58 Основою законотворчої роботи Комітету в період сьомої сесії стане розгляд проекту закону про Державний бюджет на 2018 рік та опрацювання проектів законів про зміни до Держбюджету- 2017 і до Бюджетного кодексу України
Смотри другие свежие новости:
Сегодня 01:43 В Совете Безопасности обсудили ситуацию в Косово
Сегодня 00:43 Новая глобальная комиссия займется вопросами безработицы и достойной оплаты труда
Сегодня 00:35 Володимир Гройсман: Україна має багато сфер для залучення інвестицій й розвитку нових виробництв, ключова передумова - розвиток економіки
Сегодня 00:33 Президент доручив невідкладно провести ретельне розслідування ситуації щодо нібито постачання ракетних двигунів чи відповідних технологій до Північної Кореї
Вчера 22:48 Президент ознайомився з ходом реконструкції проспекту Космонавтів у Вінниці
Вчера 22:43 ВПП начала чрезвычайную операцию по оказанию помощи внутренним переселенцам в Конго
Вчера 21:43 Генсек ООН: возможные последствия войны против КНДР слишком ужасны, чтобы рассматривать такой сценарий
Вчера 20:43 В Колумбии завершился процесс разоружения бывших бойцов РВСК
Вчера 19:57 Володимир Гройсман: Україна має багато сфер для залучення інвестицій й розвитку нових виробництв, ключова передумова - розвиток економіки
Вчера 19:55 Володимир Гройсман: Україна має багато сфер для залучення інвестицій й розвитку нових виробництв, ключова передумова - розвиток економіки
Вчера 19:43 16 августа вступила в силу Минаматская конвенция по ртути
Вчера 18:57 Проекти українських ВНЗ та громадської організації отримають 400 тис. євро як переможці конкурсу Програми ЄС
Вчера 18:55 Розпочалася підготовка до XV Міжнародного форуму "Паливно-енергетичний комплекс України: сьогодення та майбутнє"
Вчера 18:53 На Дніпропетровщині СБУ затримала зловмисника під час спроби продати чотири гранатомети (відео)
Вчера 18:43 ООН: любые проявления расизма должны безоговорочно осуждаться
Вчера 18:20 На Харківщині близько 300 військовозобов’язаних направлено до війська для проходження військово-навчальних зборів
Вчера 18:18 На Волині авіація в рамках навчань відпрацювала практичні дії
Вчера 17:57 Відбулися перші торги акціями енергокомпаній - 25% акцій "Донецькобленерго" успішно продано
Вчера 17:55 Поліція викрила мережу підпільних "центрів реабілітації" алко- і наркозалежних
Вчера 17:53 Олена Сукманова взяла участь в установчому засіданні обласного антирейдерського штабу на Кіровоградщині
Вчера 17:51 Майже 53% коштів інфраструктурної субвенції об'єднані громади вже розподілили між проектами
Вчера 17:49 Регіони мають достатньо коштів для реалізації проектів з утилізації побутових відходів, потрібна лише місцева ініціатива, - Глава Уряду
Вчера 17:47 Прем'єр-міністр: Програма "Доступні ліки" буде розширюватися постійно, кошти в бюджеті є
Вчера 17:20 У Вінниці розпочався турнір з великого тенісу Повітряних Сил Збройних Сил України
Вчера 16:57 Регіони мають достатньо коштів для реалізації проектів з утилізації побутових відходів, потрібна лише місцева ініціатива, - Глава Уряду
Вчера 16:55 Прем'єр-міністр: Програма "Доступні ліки" буде розширюватися постійно, кошти в бюджеті є
Вчера 16:53 Ми відслідковуємо ситуацію та знаємо про пересування російських військ вздовж українського кордону, - Міністр оборони України
Вчера 16:51 Херсонські експерти опрацювали за принципом екстериторіальності 5485 проектів землеустрою
Вчера 16:49 Сільську академію футболу на Черкащині визнано кращим об'єктом спортивного призначення
Вчера 16:47 До уваги кандидатів на посаду члена Національного агентства з питань запобігання корупції!
Вчера 16:45 17 серпня прес-конференція щодо святкового Open Air "Кримський Дім об'єднує серця"
Вчера 16:35 30.11-03.12.17 промисловий Саміт «Bursa Industrial Summit-2017»
Вчера 16:20 «Ми відслідковуємо ситуацію та знаємо про пересування російських військ вздовж українського кордону», — Міністр оборони України
Вчера 16:18 «У військовому параді до Дня Незалежності візьмуть участь 10 підрозділів з різних країн, 9 з яких — члени Альянсу», — Степан Полторак
Вчера 15:57 У військовому параді до Дня Незалежності візьмуть участь 10 підрозділів з різних країн, 9 з яких - члени Північноатлантичного Альянсу
Вчера 15:55 Пакет законопроектів щодо пенсійної реформи важливо ухвалити вже у вересні, - Володимир Гройсман
Вчера 15:53 Пакет законопроектів щодо пенсійної реформи важливо ухвалити вже у вересні, - Володимир Гройсман
Вчера 15:51 Глава Уряду під час перевірки дорожнього господарства Херсонщини: Важливо об'єднати ресурси всіх бюджетів для інвестування в якісні дороги
Вчера 15:35 Виїзне консульське обслуговування в Сирії
Вчера 15:33 До 26-ої річниці незалежності України