Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Email *
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
Важно
Координационный центр патриотических сил Новый Мариуполь
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ
Свежие новости
Просмотреть все свежие новости
07.12.2017 18:43

Реформу системи протидії домашньому насильству розпочато, - Мінсоцполітики

МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Реформу системи протидії домашньому насильству розпочато, - Мінсоцполітики

Сьогодні Верховною Радою України прийнято розроблений Мінсоцполітики Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», який запроваджує комплексну систему боротьби з домашнім насильством.

Серед надзвичайно важливих нововведень законопроекту слід виокремити наступне.

1.    Термінологічний апарат

Текст закону містить чіткі та деталізовані визначення ключових понять, наприклад, «домашнє насильство» та його форми (фізичне, сексуальне, психологічне та економічне насильство), «постраждала особа», «кривдник», «постраждала дитина», «дитина-кривдник», «оцінка ризиків» тощо.

Визначення у законопроекті зазначених понять, їх деталізація та деталізація механізмів захисту постраждалих осіб та надання їм допомоги надасть можливість, перш за все, удосконалити ідентифікацію випадків насильства, захист постраждалих осіб та надання їм необхідної допомоги.

2.    Акценти на пріоритетності захисту дитини; дитина – свідок (очевидець) насильства вважається дитиною, яка постраждала від насильства.

Законопроект містить ряд правових норм, спрямованих на особливий захист дітей, які постраждали від домашнього насильства.

Зокрема, постраждалою дитиною вважається не лише дитина, стосовно якої вчинено ті чи інші чи інші правопорушення (коли насильство спрямоване безпосередньо на дитину), а й дитина, яка стала свідком (очевидцем) такого насильства.

Зазначена правова норма сформована з урахуванням європейських норм і стандартів, відповідно до яких діти-свідки насильства є дітьми-жертвами такого насильства.

Так, у Преамбулі Стамбульської конвенції зазначено: «визнаючи те, що діти є жертвами домашнього насильства, у тому числі як свідки насильства в лоні сім’ї…».

Запровадження такої правової норми кореспондується із необхідністю забезпечення захисту дітей та надання їм необхідної допомоги, адже охорону дитинства в Україні віднесено до стратегічного загальнонаціонального пріоритету (відповідно до Закону України «Про охорону дитинства»).

3.    Розширення кола осіб, насильство між якими вважається домашнім.

Норми законопроекту (у порівнянні з діючим до цього Законом України «Про попередження насильства в сім'ї») суттєво розширюють «коло осіб», насильство між якими вважатиметься домашнім насильством, а саме:

1) незалежно від факту спільного проживання:

-          подружжя;

-          колишнє подружжя;

-          наречені;

-          мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя);

-          особи, які спільно проживають (проживали) однією сім’єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти;

-          особи, які мають спільну дитину (дітей);

-          батьки (мати, батько) і дитина (діти);

-          дід (баба) та онук (онука);

-          прадід (прабаба) та правнук (правнучка);

-          вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка);

-          рідні брати і сестри;

-          інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука);

-          діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими;

-          опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням;

-          прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім’ї патронатного вихователя.

2) за умови спільного проживання – інші родичі, інші особи, які пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.

4.    Широкий перелік суб'єктів

Повноваження у наданні допомоги постраждалим від домашнього насильства широкому колу органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, а також державним та недержавним установам і організаціям.

Суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, є:

1)    спеціально уповноважені органи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;

2)    інші органи та установи, на які покладаються функції із здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;

3)    загальні та спеціалізовані служби підтримки постраждалих осіб;

4)    громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах.

Спеціально уповноваженими органами у сфері запобігання та протидії домашньому насильству є:

1)    центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;

2)    центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;

3)    Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, у тому числі їх структурні підрозділи, до повноважень яких належить здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;

4)    сільські, селищні, міські, районні у містах (у разі їх створення) ради, їх виконавчі органи, до повноважень яких належить здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

До інших органів та установ, на які покладаються функції із здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, належать:

1)    служби у справах дітей;

2)    уповноважені підрозділи органів Національної поліції України;

3)    органи управління освітою, навчальні заклади, установи та організації системи освіти;

4)    органи охорони здоров’я, установи та заклади охорони здоров’я;

5)    центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги;

6)    суди;

7)    прокуратура;

8)    уповноважені органи з питань пробації.

До загальних служб підтримки постраждалих осіб належать заклади, які, у тому числі, надають допомогу постраждалим особам:

1)    центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

2)    притулки для дітей;

3)    центри соціально-психологічної реабілітації дітей;

4)    соціально-реабілітаційні центри (дитячі містечка);

5)    центри соціально-психологічної допомоги;

6)    територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

7)    інші заклади, установи та організації, які надають соціальні послуги постраждалим особам.

До спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб належать:

1)      притулки для постраждалих осіб;

2)      центри медико-соціальної реабілітації постраждалих осіб,

3)      кол-центр з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей;

4)      мобільні бригади соціально-психологічної допомоги постраждалим особам та особам, які постраждали від насильства за ознакою статі;

5)      заклади та установи, призначені виключно для постраждалих осіб та осіб, які постраждали від насильства за ознакою статі.

У здійсненні заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, зокрема виявленні фактів домашнього насильства, наданні допомоги та захисту постраждалим особам, можуть брати участь підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, громадські об’єднання та іноземні неурядові організації, фізичні особи – підприємці, які відповідають критеріям діяльності суб’єктів, що надають соціальні послуги, а також фізичні особи, які надають соціальні послуги, у тому числі послуги патронату над дітьми.

5.    Залучення громадськості та громадян

Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, визначені самостійними суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі.

Окрім цього, законопроектом передбачено залучення до здійснення таких заходів підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, громадських об’єднань, іноземних неурядових організацій, фізичних осіб – підприємців, а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, відповідно до законодавства.

6.    Конфіденційність та заохочення суспільства

У законопроекті встановлено чіткі норми про забезпечення конфіденційності інформації про постраждалих осіб та осіб, які повідомили про вчинення домашнього насильства.

Зазначені правові норми дадуть можливість забезпечити безпеку постраждалої особи, а також зменшити рівень латентності явищ домашнього насильства за ознакою статі, оскільки сприятиме якомога широкому розкриттю інформації про випадки насильства шляхом нівелювання страхів та побоювань свідків (очевидців) щодо переслідування чи помсти кривдника чи осуду інших осіб.

7.    Спеціалізовані служби підтримки

Законопроект передбачає створення служб (установ, закладів), які призначені виключно для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

Окрім того, що створення таких спеціалізованих служб є вимогою Стамбульської конвенції, вони зможуть забезпечити належний, конфіденційний та професійний захист постраждалих осіб та надати їм необхідну допомогу.

8.    Єдиний державний реєстр випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі

Головною метою Реєстру є забезпечення безпеки жертви та своєчасне надання їй необхідної допомоги та захисту.

Функціонування Реєстру допоможе, наприклад:

-   запровадити єдиний загальнодержавний облік усіх випадків, якого на сьогодні не існує;

-   коригувати заходи у сфері запобігання насильству (зокрема, інформаційних кампаній) відповідно до найбільш проблемних територій (областей), форм насильства, місць вчинення насильства, відносин жертви з кривдником тощо.

- забезпечити своєчасне (оперативне) вжиття заходів реагування (не лише у момент виявлення випадку, а й, наприклад, у соціальній роботі з жертвою, особливо з дитиною).

- здійснювати відстеження випадку, координацію та контроль щодо вжиття передбачених законодавством заходів реагування, що забезпечить оперативне втручання (при необхідності) та захист жертви.

Превентивна робота та аналіз актуальної інформації в Реєстрі дозволить уникнути повторних випадків насильства.

Відомості про постраждалу особу та особу, яка повідомила про випадок насильства, вноситимуться лише після отримання згоди таких осіб, наданих у порядку визначеному законом, а відомості після кривдника – після проведення ретельної перевірки обставин конкретного випадку за законодавчо встановленою процедурою.

Крім цього, передбачено чіткі строки зберігання відомостей в Реєстрі та момент їх знищення.

9.    Кол-центр з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей

Утворення Кол-центру суттєво сприятиме, насамперед, зменшенню рівня латентності явищ домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, адже звернення до нього можуть бути анонімними.

Проте, роль Кол-центру є не лише превентивною. Так, наприклад, працівниками Кол-центру надаватимуться необхідні консультації постраждалим особам, здійснюватиметься їх психологічна підтримка та повідомлятиметься про випадки насильства уповноважених суб'єктів.

10.  Спеціальні заходи щодо протидії домашньому насильству. Чітка вертикаль

Законопроект передбачає запровадження в Україні таких спеціальних заходів стосовно кривдника як:

1) терміновий заборонний;

2) обмежувальний припис;

3) взяття на профілактичний облік та проведення профілактичної роботи;

4) направлення на проходження програми для кривдників.

Наявність таких спеціальних заходів зумовлена впровадженням в Україні кращих світових практик реагування на виявлені випадки насильства, особливо щодо захисту постраждалих осіб.

11.  Акцент не лише на протидії, але й на запобіганні

Впроваджуючи комплексний підхід до боротьби з домашнім насильством та насильством за ознакою статі, законопроект приділяє окрему увагу питанням запобігання у його вчиненню, зокрема:

1) вивчення ситуації та збір згрупованих за статтю статистичних даних про факти домашнього насильства;

2) організація і проведення галузевих та міжгалузевих досліджень стану, причин і передумов поширення домашнього насильства, ефективності законодавства у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та практики його застосування;

3) організація і проведення серед населення, у тому числі серед дітей та молоді, інформаційних кампаній щодо запобігання та протидії домашньому насильству, роз’яснення його форм, проявів і наслідків;

4) розроблення та впровадження у навчальних закладах навчальних і виховних програм з питань запобігання та протидії домашньому насильству, у тому числі стосовно дітей;

5) залучення засобів масової інформації до проведення просвітницьких кампаній, спрямованих на виконання завдань у сфері запобігання домашньому насильству, зокрема формування небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед постраждалих дітей, усвідомлення необхідності невідкладного повідомлення про випадки домашнього насильства, зокрема до кол-центру з питань запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей;

6) організація та проведення спільних і спеціалізованих тренінгів та семінарів для фахівців, які працюють у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, а також для працівників правоохоронних органів і суддів.

12.  Комплексність (взаємодія, спільні дії)

Надзвичайно важливою є норма про координацію здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі.

Така координація спрямована на забезпечення комплексного та узгодженого реагування на випадки домашнього насильства та здійснення відповідно до закону повноважень у цій сфері.

При цьому можна відзначити, що лише координація заходів у сфері боротьби з домашнім насильством та насильством за ознакою статі дозволить забезпечити якісні спільні та узгоджені дії усіх суб'єктів; без таких узгоджених спільних дій якісної боротьби із явищем домашнього насильства чи насильства за ознакою статі апріорі не буде.

13.  Гарантії надання допомоги

Законопроект гарантує постраждалим особам надання допомоги та захисту за такими напрямами:

1) надання постраждалим особам інформації про їхні права та можливості реалізації таких прав зрозумілою їм мовою або через перекладача чи залучену третю особу, яка володіє мовою, зрозумілою постраждалим особам;

2) забезпечення доступу до загальних та спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб для отримання соціальних послуг медичної, соціальної, психологічної допомоги;

3) надання у разі потреби тимчасового притулку для безпечного розміщення постраждалих осіб;

4) забезпечення постраждалим особам доступу до правосуддя та інших механізмів юридичного захисту, у тому числі шляхом надання безоплатної правової допомоги у порядку, встановленому Законом України “Про безоплатну правову допомогу” тощо.

При цьому під час надання допомоги та захисту постраждалим особам враховуються вік, стан здоров’я, стать, релігійні переконання, етнічне походження, спеціальні потреби таких осіб, а сама допомога надається за місцем звернення та не залежить від звернення таких осіб до правоохоронних органів чи суду, від їх участі у кримінальному або цивільному провадженні.

14.  Доступність правосуддя (безоплатна правова допомога, судовий збір)

Внаслідок прийнятих змін (Прикінцеві положення законопроекту) до законів України «Про судовий збір» та «Про безоплатну правову допомогу» постраждалим особам, у тому числі постраждалим дітям, створено безперешкодний доступ до правосуддя та судового захисту своїх прав та інтересів без сплати сум судового збору чи оплати вартості послуг адвоката.

Термін «Гендер»

Щодо відсутності у законопроекті терміну «гендер» та інших похідних від нього термінів.

У поданому Кабінетом Міністрів України до Парламенту тексті законопроекту передбачалися терміни «гендер», «гендерно зумовлене насильство», «гендерні стереотипи» та інші терміни, похідні від терміну «гендер», які зазначено у Стамбульській конвенції.

Проте, на жаль, розгляд тексту законопроекту з цими термінами у Верховній Раді України засвідчив відсутність підтримки з боку більшості народних депутатів.

Разом з тим Мінсоцполітики в межах компетенції і надалі працюватиме над імплементацією міжнародних договорів, підписаних Україною, у тому числі щодо імплементації в національне законодавство термінів, зазначених у Стамбульській конвенції.

Урядовий портал

Количество комментариев 0

Для добавления комментария пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Смотри также другие новости из раздела Экономика Экономика Украины
19.12.2017 16:57 Володимир Гройсман: Розраховуємо максимально швидко добудувати ключові проекти лікарень по регіонах
19.12.2017 16:55 Володимир Кістіон: З року в рік Уряд виділяє на 1 млрд грн більше асигнувань на утримання українських доріг
19.12.2017 16:53 21 грудня відбудеться підсумкова прес-конференція Мінекономрозвитку
19.12.2017 16:51 Неефективне використання клієнтами зерновозів призводить до збільшення їх обігу та зриває виконання заявок відправників
19.12.2017 15:57 Геннадій Зубко провів Всеукраїнський урок місцевого самоврядування для 17 тисяч учнів з усієї України
19.12.2017 15:55 Україна та Республіка Молдова запровадили спільний контроль в пункті пропуску "Паланка"
19.12.2017 15:53 Відшкодування втрат на 18,4 млн грн забезпечили чернігівські аудитори за 11 місяців 2017 року
19.12.2017 15:51 Землевпорядники Житомирщини опрацювали майже 125 тисяч заяв з питань ведення Державного земельного кадастру
19.12.2017 15:49 В'ячеслав Кириленко: Україна готова до проведення міжнародних студентських змагань найвищого рівня
19.12.2017 15:47 21 грудня відбудеться прес-конференція Міністра соціальної політики України Андрія Реви
19.12.2017 15:45 Розроблений спільно з Держенергоефективності законопроект про спрощення приєднання об'єктів відновлюваної електроенергетики до мереж схвалено Парламентом у першому читанні
19.12.2017 15:43 Глава Уряду доручив до кінця вівторка, 19 грудня, вирішити питання енергопостачання населених пунктів та ліквідації заторів на трасах
19.12.2017 14:57 Глава Уряду доручив до кінця вівторка, 19 грудня, вирішити питання енергопостачання населених пунктів та ліквідації заторів на трасах
19.12.2017 14:55 Наступного року Уряд приділить окрему увагу програмі оновлення парку дорожньої техніки, - Глава Уряду
19.12.2017 14:53 Наступного року Уряд приділить окрему увагу програмі оновлення парку дорожньої техніки, - Глава Уряду
19.12.2017 14:51 Вадим Черниш: Ми докладатимемо усіх зусиль для належної імплементації норм міжнародного гуманітарного права
19.12.2017 14:49 Прем'єр-міністр: Подолання наслідків негоди вимагає об'єднання зусиль місцевої влади та рятувальних служб
19.12.2017 14:47 Прем'єр-міністр: Подолання наслідків негоди вимагає об'єднання зусиль місцевої влади та рятувальних служб
19.12.2017 14:45 МІП: На CNN запустили ролик про Україну
19.12.2017 13:57 Геннадій Зубко нагородив регіональних журналістів за краще висвітлення реформи децентралізації
19.12.2017 13:55 Володимир Гройсман: Обіцянка відновити постраждалі через вибухи снарядів вінницькі села виконана
19.12.2017 12:57 20 грудня - підсумкова прес-конференція Міністра екології та природних ресурсів Остапа Семерака
19.12.2017 12:55 Україна планує залучати китайські компанії до участі в модернізації теплової генерації України
19.12.2017 12:53 Володимир Гройсман: Обіцянка відновити постраждалі через вибухи снарядів вінницькі села виконана
Смотри другие свежие новости:
Сегодня 14:58 Перший заступник Голови Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Олександр Домбровський та президент НАЕК "Енергоатом" Юрій Недашковський представили в Європарламенті енергоміст "Україна - ЄС" та проект добудови ХАЕС
Сегодня 14:53 На Харківщині СБУ блокувала контрабанду стероїдів
Сегодня 13:58 Відбулося закриття ІІІ (Всеукраїнського) етапу гри «Джура – 2018: Наддніпрянська Січ»
Сегодня 11:58 Перший заступник Голови Верховної Ради України Ірина Геращенко разом з народним депутатом України Іриною Фріз відвідала з робочим візитом Донбас
Сегодня 10:53 На Луганщині за матеріалами СБУ засуджено інформатора терористів
Вчера 20:48 Глава держави: Я дуже задоволений зустріччю з Президентом Трампом
14.07.2018 15:53 СБУ припинила діяльність групи торговців зброєю
14.07.2018 11:53 СБУ викрила на хабарах посадовця Одеської митниці
14.07.2018 10:58 Ірина Геращенко звернулась до Міністерства закордонних справ України з проханням направити ноту МЗС РФ для отримання відповіді на офіційну пропозицію передати 36 громадян РФ, засуджених чи підозрюваних в Україні, в обмін на політичних в’язнів Кремля
13.07.2018 20:38 «Справа рюкзаків»: НАБУ оскаржило постанову прокурора САП про закриття справи стосовно двох підозрюваних
13.07.2018 19:58 Андрій Парубій назвав запровадження єдиної електронної картки народного депутата для голосування в сесійній залі та у комітетах одним з головних завдань
13.07.2018 19:53 У Києві СБУ викрила на хабарі керівника держпідприємства зі сфери Міністерства регіонального розвитку
13.07.2018 17:58 Перший заступник Голови Верховної Ради України Ірина Геращенко разом з народним депутатом України Іриною Фріз 14 липня перебуватиме з робочим візитом на Донбасі
13.07.2018 17:56 Андрій Парубій: Питання створення єдиної православної церкви - одне з фундаментальних питань розвитку Української держави
13.07.2018 17:54 Андрій Парубій вважає, що Верховна Рада має розглянути проект Виборчого кодексу у другому читанні не пізніше жовтня нинішнього року
13.07.2018 17:52 Голова Верховної Ради сподівається на збільшення міжнародної допомоги для зміцнення обороноздатності України
13.07.2018 16:58 Голова Комітету у закордонних справах Ганна Гопко провела зустріч з Надзвичайним і Повноважним Послом Об'єднаних Арабських Еміратів в Україні Салемом Ахмад Салем Алі Аль-Каабі
13.07.2018 16:56 У Верховній Раді відбулася прес-конференція Голови Верховної Ради України Андрія Парубія за підсумками роботи восьмої сесії Верховної Ради України (відео)
13.07.2018 16:54 Прес-конференція Голови Верховної Ради України Андрія Парубія: основні акценти
13.07.2018 16:54 Голова Верховної Ради наголошує на оновленні складу ЦВК до початку виборчої кампанії в Україні
13.07.2018 16:53 СБУ виявила схованку з боєприпасами в районі проведення операції Об’єднаних сил
13.07.2018 16:52 У структурі Парламенту планується створення профільного Комітету з питань розвідки – Голова Верховної Ради
13.07.2018 15:58 У Верховній Раді триває підсумкова прес-конференція Голови Верховної Ради України Андрія Парубія (відео)
13.07.2018 15:56 Андрій Парубій відзначив злагоджену роботу українських парламентаріїв у міжнародних організаціях
13.07.2018 15:54 Андрій Парубій: Для України вкрай важливе виконання наших зобов’язань за Угодою про асоціацію між нашою державою та Євросоюзом (відео)
13.07.2018 15:53 На Вінниччині СБУ викрила на хабарі начальника відділу податкової міліції
13.07.2018 14:58 «Стабільна Верховна Рада – це стабільна Україна», - Андрій Парубій під час закриття восьмої сесії Верховної Ради України восьмого скликання
13.07.2018 14:53 СБУ затримала іноземця, який перебував у міжнародному розшуку
13.07.2018 13:53 На Сумщині СБУ припинила діяльність організованого угруповання вимагачів
13.07.2018 12:58 "Година запитань до Уряду" (відео)
13.07.2018 12:58 Підсумкова прес-конференція Голови Верховної Ради України Андрія Парубія
13.07.2018 11:58 Анонс головних тем «Голосу України»
13.07.2018 10:58 Триває ранкове пленарне засідання Верховної Ради України
13.07.2018 10:56 Комітет з питань бюджету рекомендує Верховній Раді України затвердити граничну чисельність апарату Рахункової палати
13.07.2018 01:48 Україна буде серед головних тем обговорення – Президент України про майбутню зустріч лідерів США та Росії
12.07.2018 17:58 Комітет рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект про внесення змін до Закону України «Про рекламу» щодо мови реклами
12.07.2018 17:56 Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин провів круглий стіл на тему: «Стан, проблеми та перспективи розвитку молочної галузі України»
12.07.2018 17:53 СБУ викрила на сприянні окупантам колишнього Голову Апеляційного суду АР Крим (відео)
12.07.2018 16:58 Триває вечірнє пленарне засідання Верховної Ради України
12.07.2018 16:56 Комітет з питань промислової політики та підприємництва рекомендує ухвалити у другому читанні законопроект про внесення змін до законодавства щодо технічних регламентів та оцінки відповідності