Санкції імені Грема: у Палаті представників США все вирішили два голоси демократів

Інтрига трималася до останнього. Долю резолюції вирішили голоси двох демократів — Джареда Голдена з Мену та Марі Глюзенкамп Перес із Вашингтона. Обоє вже голосували разом із республіканцями на початку вересня, чим, м'яко кажучи, здивували партійне керівництво. У Конгресі такі голосування традиційно вважають перевіркою партійної лояльності, тож демократи підтримують їх рідко.

Документ пройшов через майже півтора року переговорів і зазнав чимало критики з обох таборів. Дехто навіть прогнозував, що цього разу він знову провалиться. Проти разом із демократами виступив республіканець Тім Берчетт із Теннессі. Він пояснив, що хоче домогтися зниження цін на пальне, і партійне керівництво пообіцяло винести це питання на голосування.

Законопроєкт у Палаті представників вніс республіканець Майкл Маккол із Техасу. За його словами, він обіцяв це Ґрему ще за його життя. 14 вересня на засіданні регламентного комітету Маккол заявив, що голосування продемонструє Путіну підтримку України з боку США і застереже лідера Китаю Сі Цзіньпіна від агресії проти Тайваню. «Коли ми озирнемося на цей момент, я хочу, щоб ми могли сказати, що зробили все можливе, аби завершити цю війну», — сказав він.

Демократи, які не підтримують документ у нинішньому вигляді, кажуть, що Україну вони підтримують. Але, на їхню думку, законопроєкт надав би Трампу повноваження запроваджувати мита, у яких Верховний суд США вже відмовив президенту. Спільну заяву оприлюднили Дон Баєр, Грегорі Мікс і Річард Ніл. «Цей законопроєкт різко розширив би повноваження президента щодо мит і водночас не зобов'язував би запроваджувати санкції проти Росії. [...] Ці вади підвищать ціни для американців і в довгостроковій перспективі підірвуть підтримку України», — написали вони. Демократи закликали до двопартійних переговорів обох палат Конгресу, щоб напрацювати документ із широкою підтримкою.

Колишній посол США в Росії за часів Барака Обами Майкл Макфол, який критикує Трампа, вважає, що ухвалення законопроєкту важливіше за його вади. У соцмережі X він написав, що в разі провалу документа Путін радітиме, а українці будуть розчаровані. Водночас Макфол додав, що не очікує від Трампа «нищівних» санкцій проти Росії, навіть якщо той отримає такі повноваження.

Сам законопроєкт розробили республіканець Ліндсі Ґрем та демократ Річард Блюменталь, але загалом він має 119 співавторів серед конгресменів — і демократів, і республіканців, які підтримують Україну. Документ переглядали двічі. Ще до смерті Ґрема 11 липня сенатори за погодженням із Білим домом пом'якшили частину положень: замість понад 60 країн у першій редакції тепер ідеться лише про п'ять основних імпортерів нафти і п'ять — газу, а замість 500% тарифів — ставка від 0 до 100%, причому конкретні цифри визначатиме торговий представник США. Вже після смерті сенатора Трамп, посилаючись на його бажання, попросив додати до документа санкції проти Ірану та «військового крила» Хезболли. 7 серпня за законопроєкт проголосував Сенат, 11 серпня його передали до Палати представників.