Санкції проти РФ: експерти знайшли у законі США дві небезпечні пастки
Новий американський законопроєкт про санкції проти Росії може вдарити не лише по Москві, а й по союзниках США. Експерти застерігають: документ дає Трампу надто широкі повноваження для митних війн.
Американський сенат ухвалив законопроєкт про посилення санкцій проти Росії, який передбачає обмеження для Путіна, олігархів, держпідприємств та іноземних компаній, що підтримують російську оборонку. Документ також б'є по російських фінансових установах, великих енергопроєктах і так званому "тіньовому флоту". Компанії, які співпрацюють із підсанкційними структурами, ризикують втратити доступ до SWIFT.
Однак, як зазначає старший науковий співробітник Ради з міжнародних відносин Макс Бут, у документі є дві серйозні проблеми. Перша — розділ 115, який дозволяє президенту США призупиняти дію будь-яких санкцій, просто пояснивши рішення Конгресу. Друга — розділ 113, що наділяє главу Білого дому правом запроваджувати мита до 100% для п'яти найбільших імпортерів російської нафти чи газу, а для російських товарів у США — до 500%.
Найбільшими покупцями російської сирої нафти у червні були Китай, Індія, Туреччина, Євросоюз і М'янма. Газу найбільше закуповували ЄС, Китай, Японія, Південна Корея та Туреччина. Усі ці країни потенційно можуть потрапити під дію мит. Винятки можливі лише для держав, де імпорт російського газу менший за 15% загального експорту РФ, за умови "суттєвих кроків" для скорочення закупівель. Що саме вважати такими кроками, визначатиме адміністрація президента.
Бут наголошує, що законопроєкт фактично дає Трампу інструмент для тиску на Індію та Китай, але ці країни навряд чи відмовляться від російської енергетики через значну залежність. Тим більше що торік президент США вже безуспішно намагався змусити Індію змінити постачальників за допомогою 25-відсоткових мит.
Експерт із міжнародної торгівлі Едвард Олден порівнює надання таких повноважень із тим, щоб дати сірники палієві. На думку Бута, Палата представників, яка розглядатиме закон у вересні, має вилучити положення про мита та зробити інші санкції обов'язковими. Він також підтримує ідею об'єднати документ із законопроєктом, який зобов'яже передати Україні заморожені російські активи на суму від 19 до понад 50 млрд доларів.
