Штраф до 34 тисяч за гучний вихлоп: що пропонують нардепи

Комітет Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності рекомендував ухвалити за основу законопроєкт №15358. Він вводить в Адмінкодекс нову статтю 124-3 — про відповідальність за керування транспортом із перевищенням допустимого рівня шуму.

У мирний час перше порушення коштуватиме 8,5 тисячі гривень, а повторне протягом року — 17 тисяч із можливим позбавленням прав на 3–6 місяців. Під час воєнного стану планка вища: 17 тисяч одразу за перший випадок і 34 тисячі за повторний — уже з обов'язковим позбавленням права керування на той самий строк. Перший випадок фіксують на місці працівники Нацполіції, а рішення про позбавлення прав ухвалює суд.

Автори законопроєкту пов'язують його з роботою протиповітряної оборони. У пояснювальній записці йдеться, що звук форсованих двигунів і нестандартних вихлопних систем «за акустичними характеристиками небезпечно наближаються до звуків ворожих безпілотних літальних апаратів типу Shahed/Герань». Через це, на думку ініціаторів, люди панікують — особливо в прифронтових регіонах — а підрозділи ЗСУ та мобільні вогневі групи ППО відволікаються на хибні тривоги. Окремо згадано ветеранів і людей з інвалідністю внаслідок бойових дій: для них різкі гучні звуки можуть стати тригером панічної атаки чи флешбеку.

Чинних норм, на думку авторів, бракує. Стаття 182 КУпАП стосується шуму й тиші, стаття 121 — технічних несправностей і переобладнання, але проблема саме з фіксацією перевищення шуму під час руху залишається.

Конкретних децибелів законопроєкт не прописує. МОЗ разом із Міністерством розвитку громад і територій мають протягом трьох місяців після набрання чинності затвердити граничні норми зовнішнього шуму — окремо за категоріями транспорту, типом і об'ємом двигуна, з підвищеними вимогами вночі, з 22:00 до 08:00. Також вносяться зміни до законів «Про дорожній рух» і «Про систему громадського здоров'я» — зокрема прибирається формулювання «в межах населених пунктів».

Головне науково-експертне управління проти самої ідеї не заперечує, але механізм вважає сирим. Немає методики: якими приладами міряти шум, на якій відстані від авто, як враховувати фоновий шум і стан дороги. Без цього норму можуть застосовувати довільно. Критикують і розмір штрафів: 8,5 тисячі за базове порушення виглядає непропорційно на тлі 1700 гривень за перевищення швидкості понад 50 км/год і 340 гривень за керування несправним авто. А 17–34 тисячі з позбавленням прав експерти порівнюють за суворістю з покаранням за керування у стані сп'яніння.

Тим часом у Вінниці тема гучного транспорту вже викликала жваве обговорення — щоправда, щодо мотоциклів. Читачі скаржилися, що по Келецькій ганяють і вдень, і під час комендантської години. «Вночі спати не дають і через них не чути навіть тривогу», — написала Світлана Яновська. Катерина Бойко звернула увагу на психологічний бік: «Вони наче спеціально вилазять на дороги коли тривога! У людей нерви уже на межі». Були й голоси проти заборон: Антон Ганчук наполягав, що потрібен «дієвий механізм контролю гучності вихлопу», а Юрій Пилинь пропонував конфісковувати мотоцикли за порушення.

Поки що йдеться не про готовий механізм, а про законопроєкт, який потребує доопрацювання — і через відсутність правил вимірювання, і через нечіткі норми. Однакові вимоги не мають ставити в один ряд навмисно переобладнаний гучний вихлоп і старіше авто із заводською системою.