Санкції проти РФ: законопроєкт США пройшов ключовий рубіж

У понеділок, 14 вересня, Комітет з питань регламенту Палати представників США підтримав просування законопроєкту про санкції проти Росії. Це відкриває шлях до голосування в Палаті вже цього тижня, хоча попереду ще чимало підводних каменів.

Дискусія в комітеті вийшла гучною. Каменем спотикання стало положення, яке розширює повноваження Білого дому у сфері мит. Конгресмен-республіканець Майкл Маккол заявив під час слухань: «Сьогодні ми маємо можливість допомогти покласти край війні в Європі й утвердити мир у всьому світі завдяки силі». За його словами, бездіяльність щодо цього документу лише зміцнить позиції Росії та підштовхне Північну Корею й Іран до нових агресивних кроків.

Демократи тим часом наполягають, що митні норми — зайва і небезпечна частина. Конгресмен Грегорі Мікс заявив, що законопроєкт отримає «переважну підтримку демократів», якщо з нього прибрати вторинні мита. Він пропонував низку поправок, зокрема вилучити митне положення, чітко визначити, що ЄС не стане ціллю вторинних мит, і дозволяти звільнення від санкцій лише в разі критичної потреби для національної безпеки США. «Попри те, що зазначено в назві, цей законопроєкт має серйозні недоліки», — сказав Мікс, додавши, що насправді нових санкцій проти Росії документ навряд чи принесе, зате дасть президенту широкі нові повноваження щодо мит.

Його колега-демократ Стені Хоєр, один зі співавторів версії для Палати представників, підтримав більшість поправок Мікса, але не вилучення митних формулювань. Замість цього він запропонував чітко назвати десять країн, на які можуть поширюватися мита: Китай, Індія, Туреччина, Азербайджан, Угорщина, Словаччина, ОАЕ, Сінгапур, Казахстан і Киргизстан. Білий дім цю ідею не підтримує, але вето Трамп накладати не буде, зауважив Хоєр. «Якщо ми не ухвалимо цей законопроєкт, у Кремлі пануватиме велика радість, а в Києві — велике розчарування», — наголосив він. Зрештою комітет відхилив поправки обох конгресменів.

Попри опір демократів щодо мит, провідний представник партії в комітеті Джим Макговерн вважає, що документ ухвалять «незалежно від обставин». Та часу обмаль: якщо голосування не відбудеться цього тижня, розгляд відкладуть до завершення проміжних виборів, адже наступного тижня члени Палати вирушать до своїх округів. Спікер Майк Джонсон припустив, що може піти прискореним шляхом — через «призупинення дії правил», для чого потрібні дві третини голосів. «Я вірю, що ми наберемо необхідну кількість голосів», — сказав він.

У Сенаті законопроєкт ухвалили ще в серпні з переважною двопартійною підтримкою, проте далі справа загальмувала. Документ передбачає обов'язкові санкції проти російського керівництва, енергетичного сектору, пособників Росії в оборонпромі та тіньового флоту, а також 100-відсоткові мита для найбільших покупців російської нафти.