Трамп підписав закон Грема: санкції, мита і 30 днів на рішення

Документ б'є по кількох напрямках одразу: високопосадовці РФ, олігархи, державні підприємства, найбільші російські банки, енергетика і тіньовий флот. Під загрозою також іноземні компанії та люди, які допомагають російському оборонпрому.

Окрема історія — мита. Для товарів з Росії вони можуть сягати 500%, а для п'яти країн, які найбільше закуповують російську нафту чи газ, — до 100%. Фактично це удар по Індії та Китаю, а в зоні ризику опиняються Угорщина, Словаччина й Туреччина. Ті, хто зменшує залежність від російських енергоносіїв, від тарифів звільняються.

Це не чергова резолюція з закликами. У тексті прямо прописано: «президент повинен» — з конкретними дедлайнами. Здебільшого на запровадження санкцій дається 30 днів. Частина обмежень уже набула чинності автоматично: нові інвестиції в Росію, надання певних послуг, купівля цінних паперів. Багато з цього не нове, але Конгрес своїм голосуванням, а Трамп підписом підтвердили цей курс.

Водночас у законі є лазівка. Президент може звільнити будь-кого від санкцій, якщо вважатиме це відповідним національним інтересам США — щоправда, з офіційним повідомленням Конгресу та обґрунтуванням. Тож на практиці варто чекати міксу санкцій, тарифів і винятків.

Сам Трамп міг би ввести обмеження й без закону — за кілька днів до ухвалення Мінфін США вже покарав «ВТБ Банк». Але тепер це не просто указ, а законодавчо закріплена двопартійна воля Конгресу, і вага в неї зовсім інша. Якщо законодавці вирішать, що закон виконують не так, це стане ще одним приводом тиснути на Білий дім — за республіканської більшості це уявити складно, а от після можливої перемоги демократів у листопаді цілком реально.

У Росії реагують болісно. Посольство РФ у США заговорило про «русофобію», «дестабілізацію ринків» і спроби посварити Москву, Вашингтон і Пекін. Раніше в Кремлі називали ухвалення закону «недружніми діями, які стануть на заваді закінченню війни». Наскільки «пекельним» виявиться закон Грема, залежатиме від Трампа — і від того, яким буде наступне скликання Конгресу.