ПДВ для ФОП: чотири законопроєкти, нові ставки та строки реформи

Малий бізнес в Україні може зіткнутися з найбільшою податковою трансформацією за останні роки. Кабмін схвалив і відправив до парламенту одразу чотири законопроєкти, які формально мають спростити адміністрування, але фактично створюють базу для обов'язкового ПДВ для платників єдиного податку. За словами адвоката Богдана Янківа, ця ініціатива — одна з ключових умов для отримання Україною траншу ЄС на 1,4 млрд євро, а активізація процесу збіглася з візитом місії МВФ.

Раніше реформу відкладали через брак кадрів і технічної готовності. Тепер ці перешкоди усунуто: у Мінфіні за напрям відповідає заступниця міністра Світлана Воробей, а в Державній податковій службі цифровий блок курує заступник голови Ігор Панченко. Мінфін готує законодавчу базу, а ДПС паралельно адаптує Електронний кабінет.

Один із законопроєктів про удосконалення адміністрування ПДВ передбачає чотири зміни. По-перше, ФОП-платники ПДВ звітуватимуть щокварталу замість щомісяця, хоча реєстрація податкових накладних лишиться щомісячною. По-друге, ДПС автоматично передзаповнюватиме декларації на основі даних касових апаратів — для цього чек має містити повну назву товару, код УКТ ЗЕД, ставку ПДВ та податковий номер покупця. Помилка алгоритму не звільнить підприємця від штрафів. По-третє, поріг для позапланової перевірки при відшкодуванні ПДВ зросте з 100 тисяч до 1 мільйона гривень. По-четверте, зведені накладні на неплатників ПДВ можна буде складати раз на місяць без вимоги про безперервні постачання.

Окремо Мінфін працює над проєктом об'єднання другої та третьої груп ФОП із диференційованими ставками єдиного податку залежно від виду діяльності та обороту. За основу взято польську модель: торгівля і гастрономія — 3%, виробництво і будівництво — 5,5%, IT та окремі послуги — 12%, спеціалізовані професії — до 17%. Подібну градацію в Україні очікують протягом 1,5–2 років.

У поданому пакеті немає згадок про оборот у 4 мільйони гривень, після якого нібито стає обов'язковою реєстрація платником ПДВ. Конкретні цифри з'являться у законопроєктах навесні 2027 року. Орієнтовний графік такий: з 1 січня 2028 року ПДВ для спрощенців стане обов'язковим, але діятиме річний адаптаційний період без штрафів; з 1 січня 2029 року — повноцінне застосування санкцій. Утім, строки можуть зсунутися через складність голосування у парламенті.

Бізнесу вже зараз варто наводити лад у первинній документації та формувати чіткий товарний ланцюг, щоб через РРО проходив лише товар із підтвердженою закупівлею.