Реформа спрощеної системи: як не задавити малий бізнес
Уряд, парламент і міжнародні партнери обговорюють зміни до спрощеної системи оподаткування. Йдеться про ПДВ для частини ФОПів, нові правила «антидроблення» та диференційовані ставки. Головне питання — як обмежити «сірі схеми», не знищивши мікробізнес.
На початку липня на форумі «Відновлення України: євроінтеграція та інституційні реформи» представники влади та бізнесу обговорили майбутню податкову реформу. Заступниця міністра фінансів Світлана Воробей наголосила, що зміни для другої та третьої груп ФОПів — частина зобов’язань України перед ЄС для отримання наступних траншів.
Спочатку уряд планує вдосконалити ризик-орієнтований контроль і боротьбу зі «скрутками», а вже потім переходити до європейських правил адміністрування ПДВ. Голова Податкового комітету ВР Данило Гетманцев підтримав поступове впровадження єдиного ліміту для переходу на ПДВ, але зазначив, що такі зміни мають набрати чинності лише після підписання мирної угоди.
Бізнес-асоціації та економісти попереджають: відсутність ПДВ на спрощеній системі — не просто пільга, а умова виживання мікробізнесу. Більшість підприємців не мають ресурсів на складний облік. Головна проблема, на їхню думку, — податковий арбітраж, коли однакова діяльність оподатковується по-різному через юридичну форму.
Правила «антидроблення» мають оцінювати не формальні ознаки, а економічну сутність: самостійність підприємця, власні ресурси, різних клієнтів. Інакше реформа створить простір для суб’єктивних рішень податківців. Диференційовані ставки можуть бути виправданими, якщо враховуватимуть маржинальність і структуру витрат, але механічне підвищення ставок або автоматичне введення ПДВ після певного порогу лише збільшить витрати малого бізнесу, не усунувши «сірі схеми».
Україна має виконувати євроінтеграційні зобов’язання, але європейські норми потрібно адаптувати до умов воєнної економіки. Бізнес працює в умовах нестачі кадрів, дорогого фінансування та нестабільного попиту. Країни, які вступали до ЄС, відстоювали власні інтереси й отримували перехідні періоди — Україна має право на такий підхід.
